2019年11月16日，迟福林教授在中国民营文化产业商会第二次会员大会上的致辞。
我是一个经济学者，我想用10分钟以内的时间和大家交流四个观点。
第一，文化产业在改革开放进程中快速发展。
首先文化产业在国民经济中的作用明显提升，从对经济增长贡献来看，2004年到2012年间文化产业对GDP年贡献率3.9%，去年这个数字提高到5.5%。在这个提高过程中，民营经济成为我国文化产业发展的重要力量。2017年民营文化产业资产和收入是国有控股企业的1.09倍和2.82倍，客观的说民营文化企业推动我国文化产业不断繁荣，在文化产业快速发展、居民文化水平持续提升的过程中发挥着重要的作用。
第二，文化产业应有巨大的增长空间。
首先城乡居民消费结构正处于快速升级当中，估计服务性消费占城乡居民全部消费的比重将由2018年的44.2%提升为60%到65%，十年大概每年提升1个百分点左右。服务型消费比重的持续提升，应当说既是文化产业的一个巨大潜力，也是文化产业不断增长的一个巨大空间。其次，文化产业需求快速增长是一个基本的趋势。我国城乡居民进入到发展新阶段，随着消费结构的变化，对文化的需求日益提升。未来十年左右，文化产业的需求将全面提升，文化产业对GDP增量年均贡献率有可能将从去年的5.5%，提升到10%左右。
我们看到文化产业供给短缺开始成为一个突出矛盾，我想有两个差距来表明供给短缺。首先，高水准或者高水平的文化产品，无论是规模还是质量，与广大城乡居民日益增长的文化需求消费来说，有着比较大的差距。其次，文化增加值占GDP的比重和美国比有着巨大的差距。美国已经占到GDP总量的20%，我们贡献率只有5.5%，从存量来说还不到5%，应该说有巨大的差距。这个差距就是我们增长的空间。
第三、加快推进文化产业进程，是我国高水平开放的重大任务。
面对百年未有之世界大变局，我国扩大开放正呈现三个大的趋势。一是以制造业为主的开放逐步转向以服务业为重点的开放；二是从商品和要素的开放逐步转向规则型等制度性开放；三是由全球化经济参与者将成为经济全球化重要推动者。
正是在这样一个大的开放趋势下，总书记去年在第一届上海进口博览会提出，加快教育、文化领域的开放进程。怎么开放很重要，一是在文化领域开展负面清单管理制度；二是鼓励社会资本平等进入文化领域，打破垄断过程中进一步营造民营文化企业、文化产业发展的大环境。
第四、海南自贸港将成为文化产业交易的重要港口。
文化产业发展是旅游业、现代服务业发展的一个重大任务。无论是提高海南旅游国际化水平，还是提高服务业现代化水平，关键在于文化体育娱乐、创意市场高度开放。我估计下一步，明年总书记“4·13”重要讲话两年之际，有可能海南自贸港重大措施要出台。比如说取消外商投资文化、体育、娱乐、创意产业的股比范围，比如说率先实现文化、娱乐、旅游等领域原材料和配方用品、设备的零关税，以及对文化企业和从事这些产业的个人实行10%的个人所得税。相信海南自贸港随着国家低税率的出台，会成为文化产业的一片乐土。
中国(海南)改革发展研究院已经成立28年多，现在正在按照四中全会提出的加强党史、改革开放史、新中国史教育的精神，经过28年准备基础上，把改革开放相关重要的资料汇集成改革开放文化产业的重要基础。比如和企业合作，形成广大群众喜闻乐见的改革开放博物馆；比如在国家发改委等部门支持下，创造我们国家第一个改革开放大数据库等。这些事情，希望得到各个文化企业的支持。相信在会长团队的带领下，各位的努力下，中国民营文化产业商会将在我国文化产业发展中扮演重要的角色。
