习近平主席访问西班牙、阿根廷、巴拿马、葡萄牙纪实


志合越山海——习近平主席访问西班牙、阿根廷、巴拿马、葡萄牙纪实

新华社北京12月7日电  题:志合越山海——习近平主席访问西班牙、阿根廷、巴拿马、葡萄牙纪实

新华社记者郝薇薇 霍小光

亚太-欧洲-拉美。半个多月时间,飞越两大洋、跨越四大洲,行程6万公里,累计飞行70多小时,出席百余场活动。双边交往深耕细作,多边舞台纵横捭阖,中国朋友圈越做越大,中国主张更加深入人心。

11月27日至12月5日,国家主席习近平展开欧洲拉美之行。从梅塞塔高原上的马德里到潘帕斯草原上的布宜诺斯艾利斯,从通联两大洋的巴拿马城到欧洲大陆西端里斯本,世界目光一路随行。

当地时间11月28日,国家主席习近平在马德里出席西班牙国王费利佩六世举行的隆重、盛大的欢迎仪式。这是习近平在费利佩六世国王陪同下检阅步兵方队。 新华社记者 李学仁 摄

情真·义深

一叠叠散着墨香的报纸摆上马德里街头报亭。

11月27日,习近平主席在西班牙百年大报《阿贝赛报》发表署名文章,拉开这次欧洲拉美之行的序幕。

行至世界变革的关键路口,这是始终不渝的主张与作为——

“我这次出访的一个主要任务就是同往访国家以及世界主要经济体领导人一起探讨加强国际社会团结,完善全球治理,发展伙伴关系,深化友好合作,促进世界和平稳定和发展繁荣。”

面对谋求发展的共同任务,这是异口同声的信任与期待——

“中国已成为西班牙最高级别的伙伴”;

“中国是阿根廷十分重要的战略伙伴”;

“巴拿马赞同习近平主席提出的构建人类命运共同体理念”;

“葡萄牙支持加强欧中关系,愿继续深化葡语国家同中国的合作”;

……

远邻如近亲,志合越山海。既有老友又有新朋。盛情的接待、暖心的安排,传递着对中国贵宾的敬重,对中国成就的赞赏,对中国作用的认同。

——西班牙,中国在欧盟的好朋友、好伙伴。习近平连任国家主席后首次访欧便来到这里。

费利佩六世国王亲自安排接待工作。习近平主席专机进入西班牙领空,两架战机伴飞左右;即将离境时,两架战机升空护航。

11月28日上午,秋色斑斓的曼萨纳雷斯河畔。马蹄阵阵踏响青色石路,鼓乐声声在柱廊间回响,军乐队、摩托车队、步兵方队、骑兵方队英姿飒爽。西班牙王室以一场盛大欢迎仪式,迎接习近平主席的到来。

坐落在帕尔多山山麓的萨苏埃拉宫,费利佩六世国王办公和居住的地方。一场精心安排的家宴彰显深挚情谊。

费利佩六世国王忆及自己的父亲40年前访华的往事,习近平主席赞赏西班牙王室对华友好的政治远见。费利佩六世国王告诉习近平主席,莱昂诺尔公主和索菲娅公主都在学习中文,在家里时常用中文交流,习近平主席欢迎她们多到中国去。

——阿根廷,地理上的遥远挡不住合作的热情。4年时间,习近平主席两次到访,中阿友谊愈发醇厚。

当地时间12月2日,国家主席习近平同阿根廷总统马克里在布宜诺斯艾利斯举行会谈。会谈前,马克里在总统官邸荣誉广场为习近平举行隆重欢迎仪式。这是习近平和夫人彭丽媛同马克里和夫人阿瓦达在欢迎仪式上。 新华社记者 谢环驰 摄

拉普拉塔河宽阔如带,蓝花楹随风轻舞,古城布宜诺斯艾利斯正值夏初时节。常往常新,为了体现不一样的安排,马克里总统特意将欢迎仪式放在总统官邸橄榄庄园举行。

阿根廷素有“马球王国”之称。总统官邸草坪上,两位元首同马球运动员交流互动,习近平主席还挥杆击球。习近平主席赠送给马克里总统一幅中国刺绣《唐女马球图》并介绍说,早在汉代中国就有马球运动,至唐代兴盛起来,希望加强同阿根廷的交流合作,在中国重振这项运动。

总统官邸花园里,马克里总统夫人阿瓦达精心安排了欢迎午宴。一道阿根廷传统甜品点缀着晶亮的荔枝,阿瓦达对习近平主席说,荔枝源自中国,这体现了中阿文化融合。得知马克里总统的小女儿去年随他访华,特别喜欢长城,习近平主席说:“欢迎你再来中国。”

既有轻松互动,也有深入交流。

习近平主席讲起中国改革开放和脱贫事业:“这次访问回国后,我们将举行改革开放40周年庆祝活动,全面总结改革开放经验。”马克里总统祝贺中国取得的成就,希望借鉴中国经验,解决阿根廷发展不均衡问题。

——巴拿马,中国在拉美和加勒比地区的新朋友。中国国家主席历史上首次到访,成为巴拿马举国期盼的大事、喜事、盛事。

一年半前,习近平主席和巴雷拉总统共同作出重大政治决断,两国正式建交。

会谈中,巴雷拉愉快地回忆起2007年上海之行。中国发展日新月异令他感到震撼,从那时起就坚定了同中国发展友好关系的决心。巴拿马国民大会主席阿夫雷戈说:“同中国建交,是巴拿马各党派的共识。”习近平主席说:“事实已经并将继续证明,中巴建交完全正确,惠泽两国人民。”

习近平主席曾经赠送的一艘帆船模型,一直珍藏在巴雷拉总统的办公室。他告诉习近平主席,自己非常喜欢模型上“一帆风顺”四个字,希望巴中关系未来一帆风顺。

——葡萄牙,中国在欧盟值得信赖的合作伙伴。两个月后,中葡将喜迎建交40周年。

抵离境战机护航,在昔日王宫举行国宴和会谈,中国国家元首时隔8年再次到访,葡方以高规格隆重欢迎中国贵宾。

伊比利亚半岛最大广场帝国广场,一边是雄伟的热罗尼姆斯修道院,一边是壮阔的特茹河。中葡两国国旗高高飘扬,礼炮震彻云霄,欢迎仪式隆重而热烈。广场四周,来自世界各地的游客竞相拍照,记录这珍贵的时刻。

从帝国广场到总统府,马队一路护卫。茂盛的垂榕树下,德索萨总统等候习近平主席的到来。总统办公室里,主宾促膝交谈。德索萨总统邀请习近平主席夫妇前往露台欣赏周边景色,介绍葡萄牙风土人情。

夜幕降临。德索萨总统在阿茹达宫为习近平主席夫妇举行欢迎宴会。银白色调的宴会厅,灯光璀璨,烛光盈盈。罗德里格斯议长夫妇、科斯塔总理夫妇等悉数到场,宾朋满座,情比酒浓。习近平主席同葡萄牙各界人士广泛交流。

两份珍贵礼物,向习近平主席表达崇高敬意——

马德里城市金钥匙,源自欧洲中世纪的荣誉象征。20多年前在地方工作时,习近平主席曾到访马德里,对这座城市留下美好印象。再访“欧洲之门”,习近平主席说:“希望这把钥匙能进一步打开中西交往、人民友好的大门。”

解放者圣马丁大项链级勋章,在蓝色绒布衬托下,熠熠生辉。4年前阿根廷之行,时任布宜诺斯艾利斯市市长的马克里向习近平主席授予城市钥匙。这一次,他以阿根廷国家元首身份,将以阿根廷国父之名命名的勋章授予中国老朋友。“这份荣誉不仅属于我个人,也属于所有为中阿友谊耕耘付出的友好人士。”习近平主席感言。

多份成果文件,为合作和友谊开启崭新篇章——

中国和西班牙,一份联合声明承前启后、继往开来。站在中西建交45周年的新起点,双方一致同意推动两国关系得到新的更大发展,给两国人民带来更多福祉。

中国和阿根廷,联合声明之外,双方还签署了未来5年政府间共同行动计划。两国元首共同决定,携手开创中阿全面战略伙伴关系新时代。

中国和巴拿马,包含19项共识的联合新闻公报展现两国合作的强劲起步。习近平主席和巴雷拉总统不约而同用“历史性访问”形容这次访问,就推进两国关系达成广泛共识。

中国和葡萄牙,一份联合声明,一份共建“一带一路”合作谅解备忘录。两国元首一致同意,推动中葡友好合作不断取得新成果,谱写中葡关系发展新篇章。


当地时间12月3日,国家主席习近平在巴拿马城同巴拿马总统巴雷拉举行会谈。 新华社记者 李学仁 摄

融通·共赢

中国和巴拿马,由运河结缘。160多年前,首批华人远渡重洋抵达巴拿马,修铁路、挖运河,在这片热情的土地上挥洒汗水。

百年运河从巴拿马城边缓缓流过,将大西洋和太平洋紧紧相连。这是中巴友好交往的见证,也是人类联通梦想的缩影。

如今,作为世界第二大经济体、全球最大货物贸易国,中国已成为巴拿马运河第二大用户。

访巴期间,一项活动意义深远:习近平主席同巴雷拉总统一道参观巴拿马运河新船闸。

从美国港口返航的中国远洋海运集团“玫瑰轮”停靠在船闸。船闸控制室内,习近平主席点击控制电脑按钮,闸门缓缓张开,巨轮顺利通过,驶向浩渺太平洋。

习近平主席同“玫瑰轮”船长通话并寄语船员:“希望你们善用巴拿马运河,不断优化物流运输,为促进国家航运事业和全球贸易繁荣作出更大贡献。”

一部人类文明史,就是从分散隔绝走向联通融合的历史。

访问期间,习近平主席不时讲起人类互联互通的故事。

“早在2000多年前,古老的陆上丝绸之路就将古都长安同西班牙的塔拉戈纳联系在一起。中国的丝绸和茶叶在驼铃声中穿越亚欧大陆来到西班牙。”

“几百年前,中国青花瓷漂洋过海来到葡萄牙,同当地瓷器制作技术相融合,形成了独具魅力的‘葡萄牙蓝’。葡萄牙东北部的弗雷索城很早就使用源于中国的桑蚕织造技术,享有‘丝绸之乡’的美誉。”

走进经济融合、互联互通的新时代,中国角色备受瞩目。

“一带一路”,习近平主席此行的一条主线。两个方向,连接大洲和大洋,联通发展与合作。

——向西行,推进亚欧大陆互联互通。

欧洲大陆西端的西班牙、葡萄牙,古老的航海国家,丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路交汇之地,是共建“一带一路”的天然合作伙伴。

桑切斯首相一再表达对“一带一路”的支持:这是具有历史意义的重要倡议,西班牙愿积极参与其中。

德索萨总统表示:葡萄牙支持“一带一路”倡议,愿成为陆上丝绸之路和海上丝绸之路在欧洲的枢纽。

习近平主席特别提及两个层面的发展战略对接:国家层面——“一带一路”同西班牙亚洲战略、地中海走廊建设等对接;地区层面,“一带一路”同欧洲基础设施建设计划、欧盟欧亚互联互通战略等对接。

——向东延,将太平洋两岸紧密相连。

阿根廷,共建“一带一路”长期重要伙伴。2017年马克里总统赴华出席“一带一路”国际合作高峰论坛,并为论坛成功作出积极贡献。这次见到习近平主席,他再次表示,阿方坚定致力于深化同中国全面战略伙伴关系,加强“一带一路”框架内合作。

以互联互通立国的巴拿马,是“一带一路”对接拉美的天然重要节点。去年,巴拿马成为首个同中方签署“一带一路”合作谅解备忘录的拉美和加勒比国家。

习近平主席谈到巴方“2030年国家物流战略”同中方共建“一带一路”倡议高度契合,巴雷拉总统回应:巴拿马处于地区中心位置,希望我们能成为联接中国和拉美的门户和桥梁。

透过两场会见,感受融通发展的热望。

一场在马德里。西班牙最大银行桑坦德集团、最大百货商场英格列斯百货公司、近百年历史的伊比利亚航空公司……许多西班牙著名企业的总裁和首席执行官前来同习近平主席见面。桑切斯首相说:在这个充满变化的时代,西班牙越来越关注亚洲,尤其是重视日益走向世界的中国。

一场在巴拿马城。面对出席中国-巴拿马经贸合作论坛的双方企业家代表,习近平主席提出期望:两国企业家应该担起社会责任,生意做到哪里就要在哪里播下友好的种子,项目建在哪里就要在哪里树起友谊的丰碑。


当地时间12月4日,国家主席习近平在里斯本同葡萄牙总统德索萨举行会谈。 新华社记者谢环驰摄

12月4日,阿茹达宫。欢迎宴会开始前,习近平主席同德索萨总统一道参观海上丝绸之路故宫精品文物展。

青花瓷器、珐琅提梁壶、银镀金浑仪、英国木楼钟……一件件文物讲述着明清两代中国同外部世界的交往故事。

穿越千年的丝绸之路不仅是商贸通道,更是文明纽带。从历史走向未来,这条人类融合与发展的大通道正焕发新时代的光彩。

团结·前行

访问期间,3场活动,富有深意。

第一场,西班牙,向为国捐躯者纪念碑献花圈。

第二场,阿根廷,向“伟大的解放者”圣马丁雕像献花环。

第三场,葡萄牙,向“诗魂”卡蒙斯墓献花环。

为独立与和平,为发展与文明,人类从来就是命运相依、心灵共鸣的共同体。

血脉相连、心心相映。访问巴拿马期间,习近平主席数次讲起上世纪60年代中国人民坚定声援巴拿马人民收回运河主权的历史。当时,习近平主席还是少年,全国1600万人的游行集会,给他留下了深刻印象。

在阿根廷出席二十国集团领导人峰会期间,习近平主席在会见联合国秘书长古特雷斯时讲的一段话意蕴深邃:

“我提出构建人类命运共同体,倡议共建‘一带一路’,就是在反复思考世界各国应该如何在千差万别的利益和诉求中实现共商共享、和而不同、合作共赢。”

——和而不同,相互借鉴。

费利佩六世国王同习近平主席探讨治国理政经验,从农村建设、城镇化进程到人口老龄化、妇女地位,两位元首深入交流。

“妇女在中国有很高地位,这是国家特殊政策还是中国传统文化使然?”费利佩六世国王问。

“二者兼有。”习近平主席讲起花木兰、穆桂英的故事,讲起人民币票面上的女拖拉机手……

马德里市郊的西班牙首相府,红色藤蔓爬满二层小楼。桑切斯首相将皇家马德里和马德里竞技队的球衣赠送给习近平主席留念。习近平主席表达谢意:中国有很多西班牙足球队球迷,中国足球事业还有很长的路要走,希望双方加强交流合作。

“以人民为中心”,中国领导人的执政理念,为巴雷拉总统高度认同。

这一次,交流更加深入。习近平主席说:“我同总统先生有一个重要共识,就是坚持以人民为中心的发展思想,把为人民谋幸福作为检验工作成效的标准。”

——各美其美,美美与共。

从巴拿马瑰夏咖啡到葡萄牙蛋挞,从塞万提斯的不朽名著《堂吉诃德》到文学巨匠博尔赫斯心爱的中国漆手杖、阿根廷引以为豪的“两双脚”……一路走来,习近平主席将到访国璀璨历史与文化娓娓道来。

“大西洋时代”“太平洋时代”“拉美时代”,都是人类文明史的辉煌篇章。

西班牙参议院图书馆收藏着36万多册图书,其中不少关于中西文化交流的书籍。向西班牙参众两院主要议员发表讲话后,习近平主席专门来这里参观。东风西韵交相辉映,“中国和西班牙是东西方文明的优秀代表”,一句话,讲到议员们心里。

国之交、民相亲。访问期间,习近平主席夫人彭丽媛开展各种人文交流活动。在西班牙,走进皇家剧院同歌剧《图兰朵》演员们亲切交谈。在巴拿马,出席艾滋病防治公共宣传活动,表达对全球防艾抗艾事业的坚定支持。

——同舟共济、携手前行。

两个时间节点打开记忆的闸门。

40年前,在中国改革开放起步初期,西班牙政府向中方伸出友谊之手。习近平主席称赞西班牙提供的帮助对中国发展工业技术、改善设施条件发挥了积极作用。

10年前,国际金融危机爆发,欧洲主权债务危机接踵而至,中国同西班牙、葡萄牙、阿根廷等国家竭诚合作、共克时艰。

今年以来,阿根廷经济金融形势出现波动。访问期间,习近平主席明确表示:“中方以实际行动支持阿方维护本国金融稳定的努力,对阿根廷发展前景充满信心,对中阿合作充满期待。”

世界正处于何去何从的十字路口。合作还是对抗?开放还是封闭?互利共赢还是零和博弈?

同解时代命题,共谋发展大计。访问期间,习近平主席同到访国领导人一起发出支持多边主义、加强国际合作、促进互利共赢的响亮声音。

在中国和西班牙关于加强新时期全面战略伙伴关系的联合声明中,这样一段话令人难忘:

“推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的国际关系,建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。”

新时代,新未来。中国理念,激荡世界。

国务院办公厅印发《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》

新华社北京9月17日电  近日,国务院办公厅印发《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》(以下简称《意见》)。

《意见》指出,体育产业在满足人民日益增长的美好生活需要方面发挥着不可替代的作用。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,强化体育产业要素保障,激发市场活力和消费热情,推动体育产业成为国民经济支柱性产业,让经常参加体育锻炼成为一种生活方式。

《意见》提出了10个方面政策举措。一是深化“放管服”改革,释放发展潜能。深化全国性单项体育协会改革,制定体育赛事活动办赛指南、参赛指引,推进公共体育场馆改革,推动公共资源向体育赛事活动开放。二是完善产业政策,优化发展环境。落实已有税费政策,完善体育无形资产评估制度,加大金融支持力度。三是促进体育消费,增强发展动力。优化体育消费环境,出台鼓励消费政策,开展促进体育消费试点,实施全民健身行动,探索实行学生运动技能标准达标评定制度。四是建设场地设施,增加要素供给。优化体育产业供地,鼓励利用既有设施改造及合理利用公园绿地、市政用地等建设体育设施,组织实施全民健身提升工程,挖掘学校体育场地设施开放潜力,建立体育场馆安保等级评价制度。五是加强平台支持,壮大市场主体。研究设立由政府出资引导、社会资本参与的中国体育产业投资基金,建设体育产业发展平台,推动体育社会组织发展。六是改善产业结构,丰富产品供给。提升体育服务业比重,支持体育用品制造业创新发展,推动体育赛事职业化,支持校际体育赛事发展,加快发展冰雪产业,大力发展“互联网+体育”。七是优化产业布局,促进协调发展。打造体育产业增长极,差异化发展区域特色体育产业,推动在“一带一路”沿线国家举办马拉松、自行车等系列体育赛事。八是实施“体育+”行动,促进融合发展。推动体医融合,开展运动促进健康指导,鼓励体旅融合,实施体育旅游精品示范工程,加快体教融合,引进专业人员和机构等为学校体育课外训练和竞赛提供指导。九是强化示范引领,打造发展载体。鼓励建设体育服务综合体、运动休闲特色小镇,加强体育产业基地建设与管理,探索体育产业创新试验区建设。十是夯实产业基础,提高服务水平。要加强体育产业人才培养,完善体育产业统计体系。

《意见》要求,各有关部门要强化责任落实,加强协同联动,各地区要建立相关协调机制,强化政策衔接,确保时效。

谁来授予?如何评审?种类几何?

新华社北京9月17日电 题:谁来授予?如何评审?种类几何?——我国开展国家勋章和国家荣誉称号集中评选颁授热点解码

新华社记者陈菲、白阳

17日上午,十三届全国人大常委会第十三次会议审议了关于授予国家勋章和国家荣誉称号的决定草案,拟决定向一批为中华人民共和国建设和发展作出杰出贡献的功勋模范人物授予国家勋章和荣誉称号。

国家勋章和国家荣誉称号是党和国家功勋荣誉表彰制度体系的重要组成部分,是国家最高荣誉。颁授为什么要经过全国人大常委会审议决定?此次评选经过了哪些程序?将授予哪些种类名称?记者带你一一解码。


颁授经全国人大常委会审议决定 由国家主席授予

在中华人民共和国成立70周年之际,党中央决定开展国家勋章和国家荣誉称号集中评选颁授。

根据宪法规定,全国人大常委会“规定和决定授予国家的勋章和荣誉称号”,国家主席根据全国人大常委会的决定,“授予国家的勋章和荣誉称号”。

国家勋章和国家荣誉称号法亦对此作出了规定,并明确了具体程序。国家勋章和国家荣誉称号法第五条第一款规定,全国人大常委会委员长会议根据各方面的建议,向全国人大常委会提出授予国家勋章、国家荣誉称号的议案。

全国人大常委会法制工作委员会主任沈春耀受委员长会议委托作草案说明时表示,按照党中央的决策部署,这次授予工作的法律程序安排是,由全国人大常委会委员长会议提出议案,全国人大常委会审议并作出决定,国家主席根据全国人大常委会决定,授予国家勋章和国家荣誉称号,并签署国家主席令。

国家勋章和国家荣誉称号法还规定,国家一般在国庆日或者其他重大节日、纪念日,举行颁授国家勋章、国家荣誉称号的仪式。此外,对于在国家勋章和国家荣誉称号法施行后(即2016年1月1日之后)去世的,可以追授国家勋章、国家荣誉称号。


候选人评选坚持最高标准和功绩导向

沈春耀介绍了决定草案起草的工作过程和此次颁授活动把握的基本原则。

据了解,2019年1月初,中共中央办公厅印发《关于做好国家勋章和国家荣誉称号提名评选工作的通知》,对做好国家勋章和国家荣誉称号的提名评选工作作出整体安排,提出明确要求,各项工作始终在党中央直接领导下开展,党和国家功勋荣誉表彰工作委员会负责统筹协调。

提名评审工作正式启动后,各地区各部门报送提名人选后,由相关单位承担归口评审任务。各归口评审单位认真制定工作方案,采取工作小组评议、听取专家及相关部门意见、党组会(党委会)会议研究等方式,对本领域初步建议人选进行了严格评审,确定了人选排序。

在充分参考归口评审单位排序意见基础上,经全面比选、综合平衡,党和国家功勋荣誉表彰工作委员会决定正式开展考察工作。8月上中旬,党和国家功勋荣誉表彰工作委员会办公室牵头对“共和国勋章”和国家荣誉称号人选进行考察。根据考察结果,8月23日,党和国家功勋荣誉表彰工作委员会全体会议研究通过了国家勋章和国家荣誉称号建议人选。8月27日至9月2日,进行全国公示,建议人选得到全社会广泛和高度认可。

沈春耀说,评选工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持最高标准,坚持功绩导向,以实际贡献为最重要衡量标准,坚持立场坚定、品德高尚、群众公认的基本要求,反复比选、好中选优,确保建议人选经得起人民考验、时间考验。


将颁授共和国勋章、友谊勋章和国家荣誉称号

此次决定草案提出了授予“共和国勋章” “友谊勋章”、国家荣誉称号的人选。

根据国家勋章和国家荣誉称号法, “共和国勋章”授予在中国特色社会主义建设和保卫国家中作出巨大贡献、建立卓越功勋的杰出人士;“友谊勋章”授予在我国社会主义现代化建设和促进中外交流合作、维护世界和平中作出杰出贡献的外国人;国家荣誉称号授予在经济、社会、国防、外交、教育、科技、文化、卫生、体育等各领域各行业作出重大贡献、享有崇高声誉的杰出人士。

国家勋章和国家荣誉称号法还规定,国家荣誉称号的名称冠以“人民”,也可以使用其他名称。国家荣誉的具体名称由全国人民代表大会常务委员会在决定授予时确定。

据悉,此次决定草案提出了 “人民科学家”“人民教育家”“人民艺术家”“人民英雄”“人民楷模”“民族团结杰出贡献者”“‘一国两制’杰出贡献者”“外交工作杰出贡献者”“文物保护杰出贡献者”等国家荣誉称号的名称。

沈春耀表示,此次评选突出时代精神,充分考虑新中国成立70周年的鲜明主题,在社会主义革命、建设和改革各个历史时期均应有代表性人物入选;优先考虑重大标志性历史事件中的代表人物,注重人选蕴含的民族精神和时代精神;坚持实事求是,适当考虑各方面情况,合理确定人选。


现行宪法公布施行以来第一次集中颁授 具有创制性

我国宪法对国家勋章和国家荣誉称号作出基本规定,国家勋章和国家荣誉称号法对这一重要制度作出具体规定,为开展颁授活动提供了法治保障。

“此次开展颁授国家勋章和国家荣誉称号活动,将是现行宪法公布施行以来的第一次,具有创制性,是实施宪法关于国家勋章荣誉制度的重要实践,对于切实彰显宪法精神,增强全民宪法意识,推进国家治理体系和治理能力现代化具有重大意义。”沈春耀说。

沈春耀表示,开展颁授活动,隆重表彰为国家建设和发展作出杰出贡献的功勋模范人物,就是通过肯定他们的历史功绩,以中华人民共和国的名义给予他们国家最高荣誉,彰显其政治声誉和崇高地位,向全社会发出关心英雄、珍爱英雄、尊重英雄的强烈信号。

他还指出,授予功勋模范人物勋章荣誉,大力宣扬他们的丰功伟绩,更重要的是通过树起标杆、立起旗帜,培育和弘扬社会主义核心价值观,增强中国特色社会主义事业凝聚力和感召力,更好地激励全国各族人民不忘初心,牢记使命,开拓进取,奋发有为,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

2020年专项债加紧推进

来源:上海证券报


国家统计局新闻发言人付凌晖在昨日的发布会上表示,从数据来看,目前我国人均基础设施存量水平相当于发达国家的20%—30%,在民生领域、区域发展方面,还有大量的基础设施投资需求。

上证报记者从多位业内知情人士处获悉,为了落实国务院稳投资的要求,地方上报了2020年专项债部分新增项目。目前,国家发展改革委正在对上报的可以提前使用并可见效的项目进行摸底,明确这些项目是否符合作为实物工作量要求、能不能作为资本金、是否重大项目等条件。

按照安排,今年限额内地方政府专项债券要确保9月底前全部发行完毕,并将按规定提前下达明年专项债部分新增额度。

截至9月15日,全国37个省、自治区、直辖市、计划单列市总计发行地方政府债券规模为39711.48亿元,其中新增债券合计发行约占新增限额(30800亿元)的94.16%,新增专项债券仅1404.23亿元待发。

现代研究院高级研究员李启春对上证报记者表示,按规定提前下达明年专项债部分新增额度,确保明年初即可使用见效。相较此前,所有准备工作都得往前赶,预计最快今冬将有一批符合要求的重大基建项目开工。

日前召开的国务院常务会议确定,允许专项债资金用作重大项目的资本金,并框定了重大基础设施领域,同时明确了“资金跟项目走”的要求。

国家发展改革委PPP专家张宇对上证报记者表示,针对有些地方存在地方债“资金闲置”和“资金串用”,以及使用不到位的情况,监管部门督促各地尽快形成实物工作量,实际上就是鼓励专项债优先用于在建项目,新建项目至少前期手续要齐全,这样才能使资金投入产生效果。

据悉,为了落实项目尽快见效的要求,此次国家发展改革委摸底上报项目,不仅要求严格,时间也比较紧迫。另外,地方财政局也已开展2020年地方政府债券申报具体工作。这让业内人士猜测,年内资金下达的可能性加大。

地方已开始落实有关要求。陕西省日前发布《陕西省稳投资工作行动方案》之后,陕西安康市9月12日召开会议,主要任务是贯彻落实全省关于稳投资及发行政府专项债券精神,安排部署全市促投资稳增长和推进政府债券重点工作任务。

广西壮族自治区主席陈武9月11日在南宁召开的全区重大项目建设和政府债券工作电视电话会议上强调,要以更大力度加快推进重大项目建设,用好用足政府债券,扎实做好项目前期工作,全力以赴稳投资、稳增长。

云南省委副书记、省长阮成发9月11日在全省地方政府专项债券项目工作专题会议上指出,国家进一步加快地方政府专项债券发行,对于云南加快补齐基础设施和社会民生短板、扩大有效投资是一个千载难逢的机遇。

据上证报记者粗略统计,仅最近半个月,贵州、四川、河北、山东、河南、福建等多地重大项目集中上马,项目总投资规模超过万亿元。

国家统计局新闻发言人付凌晖在昨日的发布会上也表示,从数据来看,目前我国人均基础设施存量水平相当于发达国家的20%至30%,在民生领域、区域发展方面,还有大量的基础设施投资需求。


习近平对国家网络安全宣传周作出重要指示强调

习近平对国家网络安全宣传周作出重要指示强调

坚持安全可控和开放创新并重

提升广大人民群众在网络空间的获得感幸福感安全感

新华社天津9月16日电  近日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对国家网络安全宣传周作出重要指示强调,举办网络安全宣传周、提升全民网络安全意识和技能,是国家网络安全工作的重要内容。国家网络安全工作要坚持网络安全为人民、网络安全靠人民,保障个人信息安全,维护公民在网络空间的合法权益。要坚持网络安全教育、技术、产业融合发展,形成人才培养、技术创新、产业发展的良性生态。要坚持促进发展和依法管理相统一,既大力培育人工智能、物联网、下一代通信网络等新技术新应用,又积极利用法律法规和标准规范引导新技术应用。要坚持安全可控和开放创新并重,立足于开放环境维护网络安全,加强国际交流合作,提升广大人民群众在网络空间的获得感、幸福感、安全感。

2019年国家网络安全宣传周开幕式16日在天津举行。中共中央政治局委员、中宣部部长黄坤明在开幕式上宣读习近平的重要指示并讲话。他说,要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神,深刻把握信息化发展大势,积极应对网络安全挑战,充分发挥广大人民在维护网络安全中的主体作用,把“四个坚持”的原则要求落到实处,有力维护人民群众在网络空间的切身利益。

国家网络安全宣传周从2014年开始每年举办一届。本届宣传周以“网络安全为人民,网络安全靠人民”为主题,9月16日至22日期间将举办网络安全博览会、网络安全技术高峰论坛、网络安全主题日等活动。

中国外贸韧性不减

来源:人民日报海外版


原标题:前8月进出口总额超20万亿元,出口增速高于主要经济体整体水平

中国外贸韧性不减(锐财经)

在湖南,今年以来,智能手表、手环、车载触控屏幕等新增出口订单大幅增加,好产品备受市场欢迎;在山东,今年前8个月,保税物流进出口大涨近五成,新兴业态蓬勃发展……当前全球贸易形势并不乐观,但不少企业采取多样化的应对策略,或拓展多元化市场,或提升核心竞争力,仍然跑出了不错的外贸成绩。放眼全国,今年前8月,进出口总额超20万亿,质量进一步提升,中国外贸展示出良好的韧性。

外贸连续5月超2.5万亿元

9月1日晚,天津港东突堤集装箱码头灯火通明,正利海豹号集装箱货轮上,来自越南和柬埔寨的装满水果的货柜集装箱被有序卸下。接收这批货物的公司有关负责人说,从10年前每月七八单,到如今每月上百单,公司的跨越式发展见证了京津冀消费市场的壮大,更见证了通关便利化为跨境贸易发展带来的新机遇。

在全国各地,近年来外贸的发展成绩有目共睹。今年前8月,在复杂的国际形势下,中国外贸继续保持规模稳定。

数据显示,1-8月,中国进出口总额20.13万亿元,增长3.6%。其中,出口10.95万亿元,增长6.1%;进口9.18万亿元,增长0.8%。海关总署统计分析司司长李魁文表示,中国外贸单月进出口连续5个月超过2.5万亿元,表现出很强的韧性。

从国际比较看,据世界贸易组织(WTO)最新数据显示,上半年,中国出口增速高于主要经济体整体水平。受贸易保护主义升温、全球经济增长缓慢、地缘政治风险增加等因素影响,不少经济体近期出口额都明显缩水。

商务部研究院国际市场研究所副所长白明向本报记者表示,当前外贸表现总体符合稳外贸的要求。针对今年以来单月的涨跌情况,白明指出,过去中国外贸由小到大发展过程中,有许多外部红利,同时国内劳动力成本低,有利因素多;但是如今在外贸由大到强发展过程中遇到不少困难,既有要素成本的提升,也面临来自东南亚竞争和贸易摩擦的压力,尤其在当前国际环境下,进出口月度有涨跌属正常情况。

外贸提质亮点不少

前8月,不仅进出口总额继续增长,外贸质量也进一步提升。

国际市场布局优化。中国对新兴市场进出口增长6%,拉动进出口增长3.5个百分点。其中,与“一带一路”沿线国家进出口增长9.9%,占比较2013年提升4个百分点至29%。

经营主体结构优化。民营企业主体活力不断提升,出口增长13.7%,占比达51.2%,拉动出口增长6.5个百分点。1-8月,新增备案登记的民营企业12.4万家,增长12.4%。

商品结构优化。机电产品出口占比达57.9%。其中,集成电路、计算机及部件、电动机及发电机等产品附加值进一步提高,出口单价分别增长36.9%、4.1%和4.5%。七大类劳动密集型产品出口增长7.3%,其中,玩具、塑料制品分别增长33.7%和18.2%。

贸易方式优化。一般贸易保持较强韧性,出口增长9.4%,占比较去年同期提高1.8个百分点至58.8%,对出口增长的贡献率达87.9%。

这些变化既是外贸质量提升的体现,也助推外贸增强核心竞争力,更好实现稳外贸的目标。白明指出,一般贸易往往产业链更长、技术含量更高,更代表自主发展的能力,一般贸易占比的提升是中国外贸实力增强的体现。兴业银行首席经济学家鲁政委认为,中国出口多元化对贸易摩擦的缓冲效果正在显现,这有助于更好应对外部风险。

政策发力激发活力

今年外贸形势还将如何发展?

不确定性仍是各方提到的关键词之一。一些进出口企业负责人表示,一方面全球经济形势欠佳;另一方面,行业内部竞争加剧,下半年出口情况仍承压。

在白明看来,今年外贸走势的确面临较多不确定因素,稳外贸仍将是主线。一方面,企业提升竞争力不能放松,尤其是要提升产业技术,增强产品实力;另一方面,促外贸政策要进一步发挥作用,包括发挥税收等政策功能、夯实外贸产业基础等。从加快自贸试验区建设到办好第二届中国国际进口博览会,系列支持政策将发挥作用。

的确,今年截至目前,外贸领域持续推动制度创新、管理创新和服务创新,新业态新模式发展的营商环境进一步改善,跨境电商和市场采购贸易等继续保持较快增长。

商务部外贸司负责人介绍,首批开展二手车出口业务的10个省市均已实现出口,加工贸易保税维修项目落地也加快推进,高质量、高技术、高附加值产品出口稳步增长。当前,各部门、各地方狠抓国务院出台的稳外贸政策措施落地,取得积极成效,也形成了一批好经验好做法。例如,正常退税平均办理时间已缩短至10个工作日内,出口信保覆盖面进一步扩大,进出口环节监管证件进一步简化,这些举措都有效激发了市场主体活力,提振了外贸企业信心。(记者 李婕)


中秋国内游人次破亿 赏月夜游成关键词

新华社北京9月15日电(记者余俊杰)记者15日从文化和旅游部获悉,2019年中秋节期间,各地文化和旅游产品供给充足,民俗活动丰富多彩,赏月和夜游成中秋假日游关键词。

文化和旅游部统计数据显示,今年中秋节假期,全国接待国内旅游总人数1.05亿人次,同比增长7.6%;实现国内旅游收入472.8亿元,同比增长8.7%。

据悉,今年是新中国成立70周年,中秋团圆日、举国欢庆时,全国各地纷纷举办融亲情思念、家国情怀、传统文化、地方元素于一体的庆中秋活动。河南少林寺景区举行第三届“中秋望月诗会”,嵩阳书院举办“中秋祈福 弘扬传统”文化活动;福州推出登高赏月、古厝赏月、露营赏月等12条赏月主题旅游线路、20余场文旅节庆活动;第30届上海旅游节开幕,19个国家和地区的32支方队参与巡游,吸引30万市民游客观看。

数据显示,相比五一、端午等小长假,中秋出游中两代、三代同游的人次占比提升约14%,赏月、夜游成中秋游亮点。西安、重庆、厦门、成都等城市成为夜游网红打卡地。周庄古镇、磁器口古镇、青岩古镇等古镇配合灯光秀,带游客感受沉淀古朴的气息。

据文化和旅游部统计,中秋假日期间76.4%的游客参与了当地“中秋节”文化主题活动。湖北省组织开展各类群众文化活动近200场次,惠及100多万人;上海市115家博物馆对公众开放,参观总人次达22.19万;安徽省安庆市黄梅戏艺术中心采取现场汇演+网络直播的方式,让观众欣赏到黄梅戏、徽剧、庐剧、泗州戏、淮北梆子戏等省内24个地方戏曲剧种的独特魅力。

据介绍,按照文化和旅游部统一部署,各地文旅部门会同相关部门对辖区重点旅行社、景区、旅游饭店进行了明查暗访。北京市针对旅游市场共出动执法人员7362人次,检查各类旅游经营主体3690家,整改安全隐患450起,有力维护了市场秩序。在江西省各大景区主要出入口、游客密集区域,志愿者为游客提供咨询引导等服务,文明旅游成为中秋出游一道靓丽的风景。

我国北斗系统在轨卫星已达39颗 明年全面完成建设

来源:光明日报


我国北斗系统在轨卫星已达39颗,明年全面完成建设

北斗系统开启全球服务

“2020年,中国将如期完成北斗全球系统的全面建设,北斗应用也将加快推进,实现中国北斗、世界北斗、一流北斗的发展目标。”9月10日,北斗卫星导航系统总设计师杨长风在河南郑州举行的中国卫星导航与位置服务第八届年会暨中国北斗应用大会上说。

本次大会的主题是“北斗服务全球,融合创新应用”。2018年12月27日,北斗三号基本系统完成建设并开始提供全球服务。今年以来,北斗应用在全球尤其是在服务“一带一路”中大显身手。

北斗系统定位精度将与美国GPS相媲美

记者从大会上获悉,2017年11月,北斗三号卫星首次发射成功,此后北斗三号系统建设进入了超高密度发射。从2017年11月5日至2018年11月19日的1年间,我国完成19颗北斗三号卫星的超高密度发射,创造了北斗组网发射历史上高密度、高功率的新纪录。目前,北斗系统正式向全球提供服务,在轨39颗卫星中包括21颗北斗三号卫星:有18颗运行于中圆轨道、1颗运行于地球静止轨道、2颗运行于倾斜地球同步轨道。

“目前北斗工程建设进展顺利,今年还将再发射5~7颗北斗卫星,明年再发射2~4颗北斗卫星,到时候北斗全球系统建设将全面完成。我国导航定位和授时体系将以北斗系统为核心。在新技术融合方面,北斗将与互联网、物联网、5G、大数据等深度融合。”杨长风表示。

中国卫星导航定位协会会长于贤成介绍,随着“北斗”地基增强系统提供服务,它可提供米级、亚米级、分米级,甚至厘米级的服务,“北斗”导航系统的定位精度将与美国GPS相媲美。

在“一带一路”沿线国家和地区广泛应用

北斗三号基本系统完成建设并开始提供全球服务,标志着北斗提前两年迈入全球时代,在为全球尤其是“一带一路”沿线国家和地区的服务中大显身手。

“‘一带一路’沿线国家对卫星导航的需求比较大,我们会通过各种措施挖掘沿线国家使用北斗卫星导航的潜力,一方面给这些国家产业或产品赋能,带动当地经济发展,另一方面扩大北斗的全球市场。”于贤成介绍,北斗系统已覆盖巴基斯坦、沙特、缅甸等近30个“一带一路”沿线国家,这些国家的农业、工业、服务行业都逐渐在使用北斗高精度产品。

比如,印度尼西亚国土资源部用北斗系统开展土地确权项目,使用基于北斗的高精度GNSS接收机一千余台。柬埔寨北斗无人机应用作业范围广、成图效率高,为柬埔寨政府部门综合规划、国土整治监控、基础设施建设、生态环境监控等提供了完整的基础信息资料。巴基斯坦很早就开始使用北斗产品,广泛在港口管理、交通运输等领域提供服务。中国北斗卫星导航系统首个海外组网项目——巴基斯坦国家位置服务网一期工程完成建设,这是中巴两国在卫星导航领域深入合作的一个典范。在非洲,乌干达国土测绘部门已经利用高精度接收机建成15座基准站,其所提供的高精度位置服务不仅可以满足乌干达国土测绘需求,还拓展到水利、交通、农业、林业等多个领域。

“北斗向‘一带一路’沿线国家和地区提供基本导航服务,迈出了从区域走向全球的关键一步。”杨长风表示,我国北斗卫星导航系统坚持开放合作、资源共享,加快融入全球服务,将导航、定位、授时、短报文通信服务融为一体,并在此基础上,增加了国际搜救、星基增强、精密单点定位等服务能力。而且,北斗系统先后与美国GPS、俄罗斯格洛纳斯实现了兼容互操作。

2020年我国卫星导航产业规模将超4000亿元

记者从大会上获悉,北斗现在已经不仅是中国的名片,北斗应用已经成为一个拥有全球市场的战略新兴产业。2018年我国卫星导航与位置服务产业总体产值达到3016亿元,其中北斗对产业核心产值贡献率达80%。由卫星导航衍生带动形成的关联产值达到1947亿元。我国卫星导航与位置服务领域相关企事业单位数量约1万家左右,从业人员数量约50万人。

于贤成介绍,北斗系统的应用已成为战略性新兴产业的经济增长点,以北斗开通全球服务以及北斗三号系统即将全面建成为契机,我国将继续深入推动北斗卫星导航系统的融合创新应用,北斗也将迎来深化应用的黄金时期,按照目前的增速测算,预计至2020年我国卫星导航产业的规模将超过4000亿元。(记者 袁于飞)

北京首套房贷款利率不得低于5.4%

来源:北京青年报

房贷利率新政国庆假期后实施 换“锚”后北京地区利率不会出现大涨大跌

北京首套房贷款利率不得低于5.4%

根据央行此前的公告,自10月8日起,新发放商业性个人住房贷款利率以最近一个月相应期限的贷款市场报价利率为定价基准加点形成。

据《中国证券报》报道,北京地区新的个人住房贷款定价基准为:首套商业性个人住房贷款利率不低于相应期限LPR(贷款市场报价利率)+55个基点(一个基点等于0.01%),二套商业性个人住房贷款利率不低于相应期限LPR+105个基点。北京青年报记者了解到,已经有银行按这样的定价规则确定客户房贷利率。按照央行8月20日公布的5年期LPR4.85%的水平计算,北京市首套个人住房贷款利率下限是5.4%,二套是5.9%。该水平与北京当前主要中资银行新发放的个人住房贷款利率水平基本一致。

新政以最新LPR为定价基准加点形成

8月25日,央行发布公告称,自10月8日起,新发放商业性个人住房贷款利率以最近一个月相应期限的贷款市场报价利率(LPR)为定价基准加点形成。

就此,央行有关负责人曾表示,公告主要针对新发放个人住房贷款利率,存量个人住房贷款利率仍按原合同执行。

定价基准转换后,全国范围内新发放首套个人住房贷款利率不得低于相应期限LPR(按8月20日5年期以上LPR为4.85%);二套个人住房贷款利率不得低于相应期限LPR加60个基点(按8月20日5年期以上LPR计算为5.45%),与当前我国个人住房贷款实际最低利率水平基本相当。同时,人民银行分支机构将指导各省级市场利率定价自律机制及时确定当地LPR加点下限。

长期以来,我国银行的房贷利率定价都是在央行贷款基准利率基础上乘以一定比例系数。比如,此前北京首套房贷款主流利率为基准利率4.90%上浮10%,即5.39%;二套房贷款利率为基准利率上浮20%,即5.88%。有业内人士指出,这种乘法方式显现出明显弊端,当基准利率处于低位时,被乘后效应会相应变小。而现在用LPR加点的方式之后,就可以解决效应变小的问题,使计算方式更为直观。

调整后房贷利率与当前水平基本相当

目前,北京地区首套房贷款利率普遍为基准利率上浮10%(大概为5.39%),据《中国证券报》报道,调整后北京新的个人住房贷款定价基准为:首套商业性个人住房贷款利率不低于相应期限LPR+55个基点,二套商业性个人住房贷款利率不低于相应期限LPR+105个基点。

按照最近一次公布的5年期LPR(4.85%)计算,北京首套个人住房贷款利率下限是5.4%,二套房是5.9%。该水平与当前主要中资银行新发放的个人住房贷款利率水平基本相当。

公积金贷款利率暂不调整,首套房的公积金贷款利率,1-5年期仍为2.75%,6-30年期为3.25%;二套房公积金贷款利率,1-5年期为3.025%,6-30年期为3.575%。

值得注意的是,此次确定的加点下限并非一成不变。业内人士介绍,会根据北京市房地产形势的变化和LPR的波动情况,指导北京地区利率定价自律机制适时适度地调整个人住房贷款利率加点的下限。

多家银行准备就绪

根据央行的规定,10月8日是定价基准转换日。在此之前,贷款银行需修改贷款合同,改造升级系统,组织员工培训,同时,采取各种方式为客户做好宣传解释工作,以确保转换过程平稳有序。10月8日前,已经发放和已经签订合同但未发放的贷款仍按原合同执行。当然,如果部分银行已经准备就绪,在和借款人协商一致后,可以选择按照LPR加点方式来确定贷款利率。

北青报记者了解到,北京地区一些银行已经按新规确定房贷利率。据介绍,工商银行和建设银行已开展了相应的工作。

工行个人金融业务部副总经理任西明向媒体介绍,目前工行主要开展了三方面工作,个人住房贷款LPR定价模式系统正在测试,9月中下旬可以完成该系统的准备工作。建行住房金融与个人信贷部副总经理黄有纲也披露了建行有关的六方面工作。目前已经研究梳理了政策的宣传素材和客户的问答题库等,完成了政策过渡期间客户答疑工作的准备。

分析

各地市场利率定价

自律机制将发挥作用

此前央行公告明确,人民银行省一级分支机构应按照“因城施策”原则,指导各省级市场利率定价自律机制,在国家统一的信贷政策基础上,根据当地房地产市场形势变化,确定辖区内首套和二套商业性个人住房贷款利率加点下限。

未来LPR会上下浮动,房贷利率会不会一路走低?会不会因此影响房地产调控政策的实施效果?

对此,多位业内人士指出,LPR会浮动,如果加点不变,确实会使房贷情况发生变化,但加点也可以浮动,也会影响房贷利率,不会使得房贷利率只能单边下行。当前房地产调控强调“因城施策”,各地情况不同,在这样的大背景下,各地的市场利率定价自律机制会发挥非常重要的作用。可以预计,如果出现个别城市因为LPR变化带来房贷利率变化,导致当地房地产市场矛盾比较紧张,那么市场利率指导就会相对频繁一些,比如一两个月就会调整一次。

中国银行国际金融研究所研究员周经纬认为,未来抵押贷款利率将更加突出地反映各银行的区域货币政策和信贷战略。不同地区、不同客户和不同时期的抵押贷款利率差异将更大,更能反映城市政策。

据知情人士透露,当前已有13个省市部署了个人住房贷款利率定价基准的转化工作,下周或将相继落地。

交行金融研究中心首席金融分析师鄂永健也表示,新的抵押贷款定价规则对市场的影响有限,而且仍然是以往房地产调控政策的延续:它可以维持整体个人住房贷款利率基本保持稳定,既不下降也不会显著增加个人住房贷款利息负担。这将有助于确保房地产市场的稳定性,同时促进企业贷款利率的下降。(记者 程婕)

资本市场深化改革“路线图”出炉

新华社北京9月10日电(记者 刘慧)证监会10日宣布了当前及今后一个时期全面深化资本市场改革的12个重点任务,涉及科创板改革、提高上市公司质量、推动中长期资金入市等多个方面,备受市场关注。

据了解,证监会9日至10日在京召开全面深化资本市场改革工作座谈会。上述重点任务是在该会议上提出的。

重点任务的第一项就是充分发挥科创板的试验田作用。证监会指出要坚守科创板定位,优化审核与注册衔接机制,保持改革定力;总结推广科创板行之有效的制度安排,稳步实施注册制,完善市场基础制度。

在大力推动上市公司提高质量方面,证监会表示要制定实施推动提高上市公司质量行动计划,严把IPO审核质量关,充分发挥资本市场并购重组主渠道作用,畅通多元化退市渠道,促进上市公司优胜劣汰。同时,优化重组上市、再融资等制度,支持分拆上市试点;加强上市公司持续监管、分类监管、精准监管。

在补齐多层次资本市场体系的短板方面,证监会将推进创业板改革,加快新三板改革,选择若干区域性股权市场开展制度和业务创新试点等。

对于中介机构能力建设,证监会强调要加快建设高质量投资银行,完善差异化监管举措,支持优质券商创新提质,鼓励中小券商特色化精品化发展;推动公募机构大力发展权益类基金等。

关于加快推进资本市场高水平开放,证监会信息显示,将抓紧落实已公布的对外开放举措,维护开放环境下的金融安全。

对于市场普遍关注的中长期资金入市问题,证监会将强化证券基金经营机构长期业绩导向,推进公募基金管理人分类监管;推动放宽各类中长期资金入市比例和范围;推动公募基金纳入个人税收递延型商业养老金投资范围。

此外,证监会还对重点领域风险化解、进一步加大证券市场法治供给、加强投资者保护、提升稽查执法效能、大力推进简政放权、加快提升科技监管能力等方面的改革做了安排。

证监会表示,改革要尊重市场规律,发挥市场在资源配置中的决定性作用,真正把选择权交给市场。要加强法治保障,提升资本市场违法违规成本。要增量改革引领,加快存量调整优化。要坚持人民立场,将保护投资者特别是中小投资者合法权益贯穿于监管各环节、全流程。要强化底线思维,确保改革在基本稳定的市场环境下进行。


栗战书主持召开十三届全国人大常委会第三十九次委员长会议

新华社北京9月10日电 十三届全国人大常委会第三十九次委员长会议10日下午在北京人民大会堂举行,栗战书委员长主持。会议决定,十三届全国人大常委会第十三次会议9月17日在北京举行。

9月10日,十三届全国人大常委会第三十九次委员长会议在北京人民大会堂举行,栗战书委员长主持。 新华社记者 刘卫兵 摄

委员长会议建议,十三届全国人大常委会第十三次会议审议全国人大常委会委员长会议关于提请审议全国人大常委会关于授予国家勋章和国家荣誉称号的决定草案的议案。

委员长会议上,全国人大常委会秘书长杨振武就常委会第十三次会议议程草案和日程安排作了汇报。全国人大常委会法制工作委员会负责人就常委会第十三次会议有关议程作了汇报。

全国人大常委会副委员长王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华出席会议。