习近平在中央政治局第十七次集体学习时强调 继续沿着党和人民开辟的正确道路前进

习近平在中央政治局第十七次集体学习时强调 继续沿着党和人民开辟的正确道路前进 不断推进国家治理体系和治理能力现代化

新华社北京9月24日电 中共中央政治局9月24日下午就“新中国国家制度和法律制度的形成和发展”举行第十七次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,新中国成立70年来,我们党领导人民不断探索实践,逐步形成了中国特色社会主义国家制度和法律制度,为当代中国发展进步提供了根本保障,也为新时代推进国家制度和法律制度建设提供了重要经验。全党要坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,继续沿着党和人民开辟的正确道路前进,不断推进国家治理体系和治理能力现代化。

全国人大常委会委员、宪法和法律委员会委员于志刚同志就这个问题进行了讲解,提出了意见和建议。

习近平在主持学习时发表了讲话。他指出,再过几天,我们将迎来中华人民共和国成立70周年。安排这次中央政治局集体学习,目的是回顾新中国成立70年来党领导人民推进国家制度和法律制度建设的历程,总结成就和经验,深入思考坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大问题。

习近平强调,我们党自成立之日起就致力于建设人民当家作主的新社会,提出了关于未来国家制度的主张,并领导人民为之进行斗争。新中国成立后,我们党创造性地运用马克思主义国家学说,为建设社会主义国家制度进行了不懈努力,逐步确立并巩固了我们国家的国体、政体、根本政治制度、基本政治制度、基本经济制度和各方面的重要制度,中国特色社会主义制度不断完善,中国特色社会主义法律体系也不断健全。党的十八大以来,我们推进全面深化改革,中国特色社会主义制度日趋成熟定型,中国特色社会主义法治体系不断完善,为推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革发挥了重大作用。

习近平指出,中国特色社会主义国家制度和法律制度是在长期实践探索中形成的,是人类制度文明史上的伟大创造。建立什么样的国家制度,是近代以来中国人民面临的一个历史性课题。实践证明,我们党把马克思主义基本原理同中国具体实际结合起来,在古老的东方大国建立起保证亿万人民当家作主的新型国家制度,使中国特色社会主义制度成为具有显著优越性和强大生命力的制度,保障我国创造出经济快速发展、社会长期稳定的奇迹,也为发展中国家走向现代化提供了全新选择,为人类探索建设更好社会制度贡献了中国智慧和中国方案。

习近平强调,中国特色社会主义国家制度和法律制度,植根于中华民族5000多年文明史所积淀的深厚历史文化传统,吸收借鉴了人类制度文明有益成果,经过了长期实践检验。一是坚持党的领导的优势。70年来,正是因为始终在党的领导下,集中力量办大事,国家统一有效组织各项事业、开展各项工作,才能成功应对一系列重大风险挑战、克服无数艰难险阻,始终沿着正确方向稳步前进。二是保证人民当家作主的优势。我国国家制度深深植根于人民之中,能够有效体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造力。三是坚持全面依法治国的优势。坚持依法治国,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,为解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保党和国家长治久安发挥了重要作用。四是实行民主集中制的优势。在党的领导下,各国家机关是一个统一整体,既合理分工,又密切协作,既充分发扬民主,又有效进行集中。

习近平指出,中国特色社会主义国家制度和法律制度是一套行得通、真管用、有效率的制度体系,这是我们坚定“四个自信”的一个基本依据。中国特色社会主义国家制度和法律制度需要坚持好、实施好,也需要不断完善和发展。我们要在坚持好、巩固好已经建立起来并经过实践检验的根本制度、基本制度、重要制度的前提下,坚持从我国国情出发,继续加强制度创新,加快建立健全国家治理急需的制度、满足人民日益增长的美好生活需要必备的制度。要及时总结实践中的好经验好做法,成熟的经验和做法可以上升为制度、转化为法律。

习近平强调,制度的生命力在于执行。要强化制度执行力,加强制度执行的监督,切实把我国制度优势转化为治理效能。各级党委和政府以及领导干部要增强制度意识,善于在制度的轨道上推进各项事业。广大党员、干部要做制度执行的表率,引领全社会增强制度意识,自觉维护制度权威。

习近平指出,要加强对中国特色社会主义国家制度和法律制度的理论研究,总结70年来我国制度建设的成功经验,构筑中国制度建设理论的学术体系、理论体系、话语体系,为坚定制度自信提供理论支撑。要加强制度宣传教育,特别是要加强对青少年的制度教育,讲好中国制度故事,引导人们充分认识我们已经走出了建设中国特色社会主义制度的成功之路,只要我们沿着这条道路继续前进,就一定能够实现国家治理体系和治理能力现代化。


前三季度央企净利润超万亿 国资委梳理“任务表”

来源:经济参考报


原标题:前三季度央企净利润超万亿 新增混合所有制企业超过600户

国资委梳理“任务表”

加快改革步伐推动上市公司进一步改革,推进国企退休人员社会化管理

10月17日,中央企业前三季度成绩单发布,累计实现净利润10567亿元,营收增速连续7个月保持在5%以上。同时,一批重点改革任务取得了标志性成果,前三季度中央企业新增混合所有制企业超过600户。

“下一步我们会在系统梳理改革任务的基础上,对照2020年国企改革取得突破性进展的要求,在一些重点领域和关键环节进一步加快推进改革。”国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗在当天国新办新闻发布会上透露,推动上市公司进一步改革是混改的重要内容,同时,下一步将加大力度推动央企总部改革。此外,全面推进国有企业退休人员社会化管理,力争到明年年底把这一问题解决好。

前三季度央企净利润10567亿元

“整体来看,央企经济运行企稳向好,效益增速持续回升。”彭华岗介绍说,三季度中央企业累计实现营业收入22.1万亿元,同比增长5.3%,累计实现净利润10567亿元,同比增长7.4%,效益增速比1-8月加快0.5个百分点。

值得注意的是,这已经是央企营收增速连续7个月保持在5%以上。9月当月央企实现净利润1333.6亿元,同比增长11.4%。其中,有32家企业净利润增幅超过20%,48家企业净利润增幅超过10%。

另一方面,有效投资也在稳步增长。最新数据显示,前三季度中央企业完成固定资产投资1.6万亿元,同比增长6.8%,今年以来,一直保持6%以上的增速,而且投资有效性不断增强,主要集中在加大天然气保供、油气勘探、5G商用开发运用、煤炭资源清洁高效利用等方面。

彭华岗表示,央企取得良好的发展态势,首先是来自于宏观经济环境的总体稳定,特别是国家出台了一系列促进经济增长的政策措施,为企业发展创造了良好环境。其次,这几年国有企业改革不断深化,力度不断加大,特别是紧盯市场,不断健全完善市场化经营机制,加大正向激励力度,充分激发了骨干人才干事创业的积极性、主动性,提高了企业的动力和活力,也为完成全年目标提供了重要保障。

他表示,下一步,国资委和中央企业将围绕既定的工作目标全面落实国资国企改革的各项任务,一是鼓励企业积极开拓市场,推动中央企业在落实国家雄安新区规划建设、支持海南全面深化改革开放、推动长江经济带发展、支持粤港澳大湾区建设、促进长三角区域一体化发展等重大战略的过程当中发挥积极作用,同时创造更多新的增长点。二是狠抓降本增效,眼睛向内看,进一步压降可控费用,大力压缩非生产性支出,拓展增效空间。三是抓好供给侧结构性改革,坚定不移聚焦主责、主业,提升核心竞争力,推动传统制造业高质量发展,持续深化瘦身健体,巩固去产能、压减“处僵治困”等工作的成效。四是进一步激发企业内生活力,加快形成市场化经营机制,全面建立市场化选人用人机制,着力强化市场化激励机制,进一步激发中央企业广大干部职工的干事创业热情。

新增混合所有制企业超过600户

彭华岗表示,混合所有制改革正在按照中央要求积极稳妥地推进。目前来看,混改不仅仅是变成混合所有制企业,“混”是第一步,真正要使得混改发挥有效作用,还要进一步突出“改”。比如,推动上市公司进一步改革也是混改的重要内容。

“重钢集团是一个上市公司,但是一段时间以来,由于它经营上或者产品结构上的问题,已经陷入困境,通过混改获得了重生。2017年重钢营业收入132.4亿元,同比增长200%,利润总额3.3亿元。”彭华岗举例说。

他告诉记者,从2013年到2018年,按照穿透式统计口径,中央企业混改企业的数量已经达到70%,比2012年混改企业的数量增长了20%。从2013年到2018年期间,各省区市实施混改企业超过5000项,引入的非公有资本超过6000亿元;中央企业实施混改3359项,引入非公有资本超过9000亿元。今年1-9月,中央企业各级企业新增混合所有制企业超过600户。

据了解,混合所有制改革是国企改革的一个重要突破口,截至目前已经推出四批试点。值得注意的是,已完成改革主体任务的企业经营业绩都得到了显著改善,资产负债率平均下降5.2个百分点,实现营业收入和利润额同比增长均在10%以上,形成了中国联通、东航物流、中金珠宝、内蒙一机、合肥江航等一批具有标杆示范意义的优质混改企业。

彭华岗指出,在下一步推进混改过程当中,一是继续坚持因地施策、因业施策、因企施策、宜独则独、宜控则控、宜参则参,采取市场化的思路和方式来推进混改。二是要进一步完善治理机制,特别是要完善市场化经营机制。使企业更有活力,充分激发企业的内生动力,能够更好地在市场当中参与竞争,提高资本运用效率。

大力推动央企总部改革

除了混改,其他一批重点改革任务也取得了标志性成果。例如,国有企业公司制改制在去年已经基本完成,从法律层面标志着国有企业真正成为独立的市场主体;国有企业剥离企业办社会职能的工作基本上完成。

“目前国资委正在积极梳理整体改革情况,看看还有哪些改革任务要进一步加大力度。”彭华岗透露,其中一个便是推动央企总部改革,着力改变行政化管理方式,精简管理链条,优化组织体系,建立起以市场为导向的运行机制,使企业对市场反应更加灵敏。

据介绍,近年来,央企集团公司总部改革做了大量工作,特别是国有资本投资运营公司试点过程中,总部大大压缩,职能有所调整,但是一些企业总部机关化、行政化的现象还是比较普遍。

国务院国资委研究中心研究员周丽莎在接受《经济参考报》记者采访时表示,过去企业决策权多集中在总部,对子公司管得过多过细,使其活力不足。推动总部改革,实现集团“管资本”为主,譬如,投资公司试点推行的“强总部、大产业”模式,子公司根据不同实际情况进行分类划分、分类授权、分类管理、分类考核。

国务院国资委研究中心研究员胡迟也认为,按照国资委改革的方向,央企分为投资公司、运营公司和产业集团三类。下一步央企总部改革,首先要明确央企的定位,之后才能明确总部的职能,才有改革的方向。

彭华岗还提出,国企改革还有一项非常重要的任务是国有企业退休人员社会化管理。“随着企业的发展,退休的职工会越来越多,退休职工的管理不应该由企业来承担,应该要交给社会。”国资委今年专门下发了文件,全面推进国有企业退休职工社会化管理,力争到明年年底能把这个问题解决好。(记者 王璐 杨烨 实习生 俞卜丹)

财政部:正研究起草消费税法 总体税负将基本稳定

来源:经济参考报


17日,财政部税政司一级巡视员徐国乔在三季度财政收支情况新闻发布会上透露,财政部正在会同相关部门研究起草消费税法。他还明确,在当前经济环境和减税降费大背景下,消费税改革将坚持总体税负基本稳定的原则有序推进。

10月9日,国务院印发了《实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革推进方案》,提出在征管可控的前提下,将部分在生产(进口)环节征收的现行消费税品目逐步后移至批发或零售环节征收,并将作为地方收入。关于消费税改革推进的路径,方案明确,“具体调整品目经充分论证,逐项报批后稳步实施”。

对此,徐国乔表示,这有利于拓展地方收入来源,增强地方应对更大规模减税降费的能力,也有利于促进地方改善消费环境。徐国乔说,在当前经济环境和减税降费大背景下,消费税改革将坚持总体税负基本稳定的原则有序推进。同时,“为落实税收法定原则,财政部正在会同相关部门研究起草消费税法。下一步,将兼顾消费税改革和立法,统筹推进相关工作。”

北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红对《经济参考报》记者表示,消费税是对特定消费品和特定消费行为征收的一种流转税。此次改革将消费税收入中的增量部分下划地方,存量部分依然由地方上解中央,可以在一定程度上缓解地方的财政压力。此外,由消费地分享消费税税源,能够进一步调动地方的积极性,激励政府改善营商环境、支持消费市场,从而促进经济发展和产业升级。

她表示,目前,正处在落实税收法定原则,推进现代税制建设阶段。完善消费税相关制度,由中央税改为中央与地方共享税,有利于建立健全地方税收体系,培养地方税源,补充地方财政收入。

“预计今明两年将是全面攻坚克难的税收立法年。”中国政法大学财税法研究中心主任施正文对《经济参考报》记者表示,要处理好税收立法和税制改革的关系,改革要做到在法治轨道上改革,于法有据。涉及重大改革的税收立法可以通过试点探索寻找正确的政策,取得经验。立法是为了更好地引领和规范改革、保障改革成果,同时要注意为未来的改革预留空间。(记者 孙韶华)

美联储称贸易紧张局势和全球增长放缓拖累美国经济

新华社华盛顿10月16日电(记者许缘)美国联邦储备委员会16日发布的全国经济形势调查报告显示,8月下旬以来,美国经济活动整体以温和速度扩张,但持续的贸易紧张局势和全球经济增长放缓对部分辖区经济活动构成拖累。

这份报告根据美联储下属12家地区储备银行的最新调查结果编制而成,也称“褐皮书”。报告显示,与美联储发布上一份“褐皮书”时相比,美国经济整体温和扩张,就业人数略有上升,物价水平涨幅不大。

从行业来看,制造业活动继续小幅下滑,旅游业及相关支出小幅增长,房地产市场则变化不大。同时,受恶劣天气、商品价格疲软及贸易局势等影响,农业状况进一步恶化。此外,企业非住宅类固定投资增速略有放缓。

报告显示,美国就业人数略有上升,但劳动力持续短缺仍然限制企业招聘。各辖区对专业服务和信息技术人员需求相对强劲,但对货运和制造业人员需求较为疲弱。部分辖区表示,由于订单数量减少,制造业企业进行了裁员。

报告还显示,大部分辖区表示,近期物价上涨幅度不大,零售商和制造业表示投入成本略有上升。

美联储每年发布8次“褐皮书”,通过地区储备银行对全美经济形势进行摸底。该报告是美联储货币政策例会的重要参考资料。

栗战书会见土库曼斯坦国民会议副主席巴巴耶夫

10月16日,全国人大常委会委员长栗战书在北京人民大会堂会见土库曼斯坦国民会议副主席巴巴耶夫。 新华社记者 饶爱民 摄

栗战书说,在习近平主席和别尔德穆哈梅多夫总统共同引领下,中土战略伙伴关系快速发展并展现出巨大发展潜力,成为平等相待、互利共赢的国家间关系典范。中土是共建“一带一路”的天然伙伴,双方要推进“一带一路”倡议同“复兴丝绸之路”发展战略对接,把互利合作的“蛋糕”做大。中国全国人大愿同土库曼斯坦国民会议一道,以落实两国元首共识为主线,积极开展友好往来,加强立法交流和多边议会组织框架内的合作,为各领域合作向更深层次、更高水平迈进提供法律保障。

巴巴耶夫表示,土国民会议期待深化与中国全国人大的友好交往,加强立法领域交流互鉴,助力土中关系发展。

一图读懂“共和国勋章”“友谊勋章”和国家荣誉称号奖章

来源: 新华社“新华视点”微博

习近平在全国民族团结进步表彰大会上发表重要讲话强调 坚持共同团结奋斗共同繁荣发展 各民族

新华社北京9月27日电(记者杨维汉 王琦)全国民族团结进步表彰大会27日上午在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席大会并发表重要讲话。他强调,实现中华民族伟大复兴,需要各民族手挽着手、肩并着肩,共同努力奋斗。要以铸牢中华民族共同体意识为主线,全面贯彻党的民族理论和民族政策,坚持共同团结奋斗、共同繁荣发展,把民族团结进步事业作为基础性事业抓紧抓好,促进各民族像石榴籽一样紧紧拥抱在一起,推动中华民族走向包容性更强、凝聚力更大的命运共同体,共建美好家园,共创美好未来。

9月27日,全国民族团结进步表彰大会在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席大会并发表重要讲话。 新华社记者 李学仁 摄  

大会由李克强主持。汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正出席。  

上午10时,大会开始,全体起立,高唱中华人民共和国国歌。

9月27日,全国民族团结进步表彰大会在北京举行。这是习近平等向受表彰的模范集体和模范个人代表颁奖。 新华社记者 丁林 摄

大会首先表彰了全国民族团结进步模范集体和模范个人,665个模范集体、812个模范个人受到表彰。在欢快的乐曲声中,习近平等为受表彰的模范集体和模范个人代表颁奖。

在热烈的掌声中,习近平发表重要讲话。他首先代表党中央、国务院,向受到表彰的模范集体和个人表示热烈的祝贺,向全国民族工作战线的同志们,向关心和支持民族团结进步事业的各方面人士表示诚挚的问候。

习近平指出,70年前,我国各族人民在中国共产党领导下,共同缔造了新中国。我们党创造性地把马克思主义民族理论同中国民族问题具体实际相结合,走出一条中国特色解决民族问题的正确道路,确立了党的民族理论和民族政策,把民族平等作为立国的根本原则之一,确立了民族区域自治制度,各族人民在历史上第一次真正获得了平等的政治权利、共同当家做了主人,终结了旧中国民族压迫、纷争的痛苦历史,开辟了发展各民族平等团结互助和谐关系的新纪元。70年沧海桑田、波澜壮阔,少数民族的面貌、民族地区的面貌、民族关系的面貌、中华民族的面貌都发生了翻天覆地的历史性巨变。

习近平强调,70年的成就值得自豪,70年的经验尤须铭记。我们坚持准确把握我国统一的多民族国家的基本国情,把维护国家统一和民族团结作为各民族最高利益;坚持马克思主义民族理论中国化,坚定走中国特色解决民族问题的正确道路;坚持和完善民族区域自治制度,做到统一和自治相结合、民族因素和区域因素相结合;坚持促进各民族交往交流交融,不断铸牢中华民族共同体意识;坚持加快少数民族和民族地区发展,不断满足各族群众对美好生活的向往;坚持文化认同是最深层的认同,构筑中华民族共有精神家园;坚持各民族在法律面前一律平等,用法律保障民族团结;坚持在继承中发展、在发展中创新,使党的民族政策既一脉相承又与时俱进;坚持加强党对民族工作的领导,不断健全推动民族团结进步事业发展的体制机制。

习近平指出,我们伟大的祖国,幅员辽阔,文明悠久。一部中国史,就是一部各民族交融汇聚成多元一体中华民族的历史,就是各民族共同缔造、发展、巩固统一的伟大祖国的历史。我们辽阔的疆域是各民族共同开拓的,我们悠久的历史是各民族共同书写的,我们灿烂的文化是各民族共同创造的,我们伟大的精神是各民族共同培育的。中华民族多元一体是先人们留给我们的丰厚遗产,也是我国发展的巨大优势。

习近平强调,中国特色社会主义进入新时代,中华民族迎来了历史上最好的发展时期。同时,面对复杂的国内外形势,我们更要团结一致、凝聚力量。

习近平指出,要坚持党的领导,团结带领各族人民坚定走中国特色社会主义道路。实践证明,只有中国共产党才能实现中华民族的大团结,只有中国特色社会主义才能凝聚各民族、发展各民族、繁荣各民族。要坚持党的领导,加强党的民族理论和民族政策学习以及民族团结教育,做好民族团结进步各项工作,把各族干部群众的思想和行动统一到党中央决策部署上来,不断增强各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。

习近平强调,要把各族人民对美好生活的向往作为奋斗目标,确保少数民族和民族地区同全国一道实现全面小康和现代化。中华民族是一个大家庭,一家人都要过上好日子。要加快少数民族和民族地区发展,推进基本公共服务均等化,提高把“绿水青山”转变为“金山银山”的能力,让改革发展成果更多更公平惠及各族人民,不断增强各族人民的获得感、幸福感、安全感,让各族人民共创美好未来、共享中华民族新的光荣和梦想。

习近平指出,要以社会主义核心价值观为引领,构建各民族共有精神家园。要在各族群众中加强社会主义核心价值观教育,牢固树立正确的祖国观、民族观、文化观、历史观,增强各族群众对中华文化的认同。要搞好民族地区各级各类教育,全面加强国家通用语言文字教育,不断提高各族群众科学文化素质。要把加强青少年的爱国主义教育摆在更加突出的位置,把爱我中华的种子埋入每个孩子的心灵深处。

习近平强调,要高举中华民族大团结的旗帜,促进各民族交往交流交融。要把民族团结进步创建全面深入持久开展起来,创新方式载体,推动进机关、进企业、进社区、进乡镇、进学校、进连队、进宗教活动场所等。

习近平指出,要依法治理民族事务,确保各族公民在法律面前人人平等。要全面贯彻落实民族区域自治法,依法保障各民族合法权益。要依法妥善处理涉民族因素的案事件,保证各族公民平等享有权利、平等履行义务,确保民族事务治理在法治轨道上运行。对各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动,要严密防范、坚决打击。

习近平强调,各级党委要把民族工作摆上重要议事日程。要加强民族领域基础理论问题和重大现实问题研究。要夯实基层基础,推动党政机关、企事业单位、民主党派、人民团体一起做好民族工作。要重视民族工作干部队伍建设,支持民族工作部门更好履职尽责。

9月27日,全国民族团结进步表彰大会在北京举行。这是习近平等向受表彰的模范集体和模范个人代表颁奖。 新华社记者 李学仁 摄

李克强在主持大会时说,习近平总书记的重要讲话,深刻总结了新中国成立70年特别是党的十八大以来我国民族团结进步事业取得的辉煌成就和宝贵经验,全面分析了当前我国民族工作面临的形势,明确提出了新时代推动民族团结进步事业的总体要求和工作重点,具有很强的思想性、针对性、指导性。各地区各部门要认真学习领会,深入贯彻落实,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,引领全国各族人民不断铸牢中华民族共同体意识,创新推动民族团结进步事业,把各项任务落实落细,开拓进取,扎实工作,促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。

中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰宣读了《国务院关于表彰全国民族团结进步模范集体和模范个人的决定》。

受表彰模范集体和模范个人代表在会上发言。

部分中共中央政治局委员、中央书记处书记,全国人大常委会、国务院、全国政协有关领导同志出席大会。

受表彰模范集体和模范个人代表,各省区市和新疆生产建设兵团、中央党政军群有关部门负责同志参加大会。

国务院扶贫办:防止数字脱贫 四方面巩固脱贫成果

新华社北京9月27日电(记者侯雪静、高敬)国务院扶贫办主任刘永富27日说,脱贫攻坚必须有严实的作风才能把工作做好,对数字脱贫、虚假脱贫,发现一起纠正一起,确保扶贫工作务实、帮扶过程扎实、脱贫结果真实。

庆祝新中国成立70周年活动新闻中心27日举办新闻发布会聚焦全面建成小康社会,扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴。刘永富在发布会上说,70年来,脱贫攻坚取得决定性进展和重大历史性成就。特别是党的十八大以来,全面打响脱贫攻坚战,明确了脱贫攻坚的目标任务,确定了精准扶贫精准脱贫的基本方略,出台一系列超常规的政策举措,建立脱贫攻坚的制度体系,经过不懈努力即将消除农村绝对贫困。

刘永富表示,下一步,要从四方面巩固脱贫成果:一是要保证脱贫的真实;二是脱贫以后要稳定现行的扶贫政策;三是要从长远着手,发展产业,增加就业,增加收入,让脱贫有可持续的能力;四是对返贫的和新发生的贫困人口及时帮扶。

对于一部分扶贫干部作风不实的问题,刘永富说,中央将2018年作为扶贫领域作风建设年,开展腐败和作风问题专项治理,确保脱贫攻坚责任落实到位、政策落实到位、工作落实到位,总体上看效果明显。对于一部分作风不实的扶贫干部,该换的换、该撤的撤、该批评教育的批评教育,要建立正确的用人导向。