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雅昌获48项大奖为祖国献礼!

中国时间10月1日上午,恰逢祖国69岁生日,被誉为全球印刷界“奥斯卡”的美国印制大奖颁奖典礼在芝加哥落下帷幕。我商会副会长单位雅昌斩获了48项大奖,又一次让中国的四大发明焕发了灿烂的光芒,为“印刷术的故乡”重新赢得了荣誉,也为祖国的生日献上了一份厚礼!

雅昌25年,创造印艺记录

美国印制大奖创立于1950年,是全球印刷业历史最悠久、规模最庞大、也最具影响力的印刷评比赛事,迄今已举办69届。雅昌此次荣获金奖4项,其中2项获全场大奖,占比率高达50%,优异奖17项、优秀奖25项,是本届得奖最多的中国企业。

今年是雅昌成立25周年,25年来,雅昌已第13次问鼎班尼金奖,共荣获金奖59项,全场大奖14项,历年荣获奖项累积达364项,创造了世界的记录。

2018年雅昌荣获2项全场大奖,4项班尼金奖

连续6年蝉联全场大奖

获奖图书无论在内容编排、印刷装帧以及题材选择上,都堪称艺术精品。《名表典藏》和《群山之巅》历史性的斩获2项最高荣誉“全场大奖”,这也是雅昌连续6年蝉联“全场大奖”。《群山之巅》、《名表典藏》、《克里雅之心》、《荣宅》则豪取4座班尼金奖。这些来自东方文明古国的艺术书籍,透露着现代科技文明的质感,融合艺术与科技,完美诠释了东方文化的艺术审美与前沿时尚,开辟了中国艺术时代的独特领域,让中华艺术书籍在国际上绽放光彩。

小金人合集

本次获全场大奖的图书《群山之巅》采用雅昌研制的雅奕技术,完美呈现画面色彩。超大开本的设计充分展现摄影作品所具有的艺术感染力和视觉冲击力,倍显精致、庄重。

《群山之巅》

《名表典藏》是奢侈品收藏系列的图书,色彩鲜艳的画面通过雅奕技术的印制,层次更加分明、鲜亮。

《名表典藏》

金奖书籍《克里雅之心》是一本黑白摄影作品集,采用了雅昌研制的雅映技术,画面细腻丰富,图像层次清晰分明,完美体现黑白摄影艺术的张力之美,使整本画册凝练、纯粹,极富艺术感。

《科里雅之心》

《荣宅》采用雅昌四色印刷,烫印、溜金边等工艺技术应用极佳,是时尚与中国传统文化的完美结合,现代感中透视传统的雕梁画栋,让人感叹中华文化的博大精深。

《荣宅》

书籍艺术化之路:传统工匠&现代科技

在纸质书籍不断遭遇图文数字时代冲击的今天,雅昌25年来始终坚守匠心,并融合现代科技,坚持走书籍艺术化之路,提升传统书籍的现代价值,将每一本书打造成艺术品,绽放书籍的艺术魅力。

“雅昌艺术大书”就是这样一种把纸质书籍做到极致的艺术,它以书籍为入口,实现纸质书籍与数据的结合,让艺术装置大书同时具备云端数据储存、实现数据展现的功能,令书籍的生命得到最大程度的延伸,成为不落幕的展览。

“传给雅昌”则是通过线上定制平台,让消费者根据个人喜好,自由的进行个性定制,轻松拥有属于自己的书籍。雅昌融合现代科技之力,传播书籍的艺术之美,找到了纸质书籍的未来发展方向,让书籍在新时期发挥其独特的作用。

书籍是世界文明传承与传播的载体,25年来雅昌屡获美国印制大奖,也正说明雅昌秉承工匠之心,不断超越自我,融科技之力,传艺术之美,让书籍艺术化,推动中国乃至世界书籍的进化。


17部门联合亮剑:29项文化市场失信联合惩戒措施与你息息相关

文章转自:文化产业评论(whcypl)

文化和旅游部等17家单位将对文化市场

严重违法失信主体及有关人员实施联合惩戒

为加快建立以信用监管为核心的监管制度,推进文化市场信用体系建设,建立健全文化市场领域失信联合惩戒机制,近日,发展改革委、人民银行、文化和旅游部、中央宣传部、市场监管总局等17家单位联合签署了《关于对文化市场领域严重违法失信市场主体及有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》(以下简称《备忘录》)。

近年来,为维护文化市场秩序,深化文化市场“放管服”改革,文化和旅游部坚持市场培育与监管并重,立足于新时代文化市场发展的新形势,不断强化信用监管。此次《备忘录》的出台,与2018年6月文化和旅游部修订实施的《全国文化市场黑名单管理办法》(文旅市发〔2018〕30号)实现了有效衔接。

《备忘录》明确了联合惩戒对象为根据《全国文化市场黑名单管理办法》因严重违法失信被列入全国文化市场黑名单的市场主体及有关人员,包括从事营业性演出、娱乐场所、艺术品、互联网上网服务、网络文化等经营活动的企业和个体工商户及其法定代表人或主要负责人。

根据《备忘录》规定,各相关单位将对联合惩戒对象采取一种或多种惩戒措施,主要包括限制或禁止享受优惠政策、参与评优表彰;将相关失信信息作为市场准入、行政许可、融资信贷、就职任职的重要参考;对严重违法失信市场主体及有关人员提高日常监督检查频次等,共23项跨部门联合惩戒措施。

据了解,随着《备忘录》的印发实施,文化和旅游领域已有《全国文化市场黑名单管理办法》和《关于对文化市场领域严重违法失信市场主体及有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》、《旅游市场黑名单管理办法(试行)》和《关于对旅游领域严重失信相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》,初步形成了“黑名单+备忘录”的信用监管机制,有利于提高市场管理和服务水平,促进文化和旅游市场高质量发展。


政策回顾

这些《备忘录》与你息息相关

近年来,为贯彻落实《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020) 》和《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》,国务院在2007年成立的社会信用体系建设部际联席会议基础上,对部际联席会议成员单位进行调整,并由国家发改委、中国人民银行牵头,建立了部际联动的联合奖惩制度,初步建立起“发起-响应-反馈”机制。

据相关资料显示:截止目前,国务院部际联席会议单位已签署信用联合奖惩合作备忘录37个,制定联合奖惩措施100多项,延伸至慈善捐赠、婚姻登记、家政服务、公共资源交易、旅游、医闹、科研、政府采购、知识产权、社保、会计、文化市场等领域,仅2018年出台的各项奖惩《备忘录》就多达15个。

△2018年全国奖惩备忘录统计表

综合上表可见,在2018年出台的15个奖惩《备忘录》中,涉及到文化和旅游专项联合惩戒的有2个,跨部门联合惩戒涉及文化和旅游(含文物)的有5个,跨部门联合惩戒涉及新闻出版和广电部门的有5个。同时,从联合惩戒对象中不难发现,文化和旅游相关市场主体和从业者皆是关注的重点对象。

与联合惩戒《备忘录》相对应还有黑名单管理配套制度。2017年11月,国家发展改革委、人民银行联合印发了《关于加强和规范守信联合激励和失信联合惩戒对象名单管理工作的指导意见》(以下简称“红名单”和“黑名单”制度),2018年1月发改委进一步下发了贯彻落实的细则,随后文化和旅游部等多个部委出台了名单管理的相关文件。

△2018年全国名单管理文件统计表

从表格可以清晰的发现,在2018年全国正式出台的8个名单管理文件中,仅文化和旅游部门就占2个。同时,文化产业评论在梳理时还发现,目前还有相当数量的名单管理文件还处于征求意见阶段。与之相比,文化和旅游领域显然是走在了前列。


惩戒对象

这5类市场主体需要提高警惕

根据《备忘录》明确:联合惩戒对象为因严重违法失信被列入全国文化市场黑名单的市场主体及其法定代表人或者主要负责人,主要包括从事营业性演出、娱乐场所、艺术品、互联网上网服务、网络文化等经营活动的企业和个体工商户。

“文化市场主体“概念:

文化市场主体一般是指各类文化市场经营单位。在我国,传统文化市场主体一般包括演出业、图书报刊业、广播影视业、娱乐业、音像业、艺术品经营业、网络文化业、文物拍卖业、文化旅游业等门类。因此,文化市场可以划分为演出市场、娱乐市场、音像市场、网络文化市场、电影市场、书报刊市场、艺术品市场、文物市场等多种类型。

文化市场经营单位是指经文化市场行政部门审批或备案并领取相关许可或备案文件的、从事文化经营和文化服务活动的机构。按照现行的行业统计制度,文化市场经营单位统计范围包括:娱乐场所和互联网上网服务营业场所、非公有制艺术表演团体、非公有制艺术表演场馆、经营性互联网文化单位、艺术品经营机构和演出经纪机构。

根据我国有关文化市场法律法规,12318全国文化市场举报平台受理领域违法行为主要包括六类文化经营活动:营业性演出活动;歌舞娱乐和游艺娱乐等场所经营活动;艺术品经营活动;互联网上网服务营业场所经营活动、互联网音乐、互联网游戏、网络表演、互联网动漫文化活动;文化和旅游行政部门管理的其他文化经营活动。

据原国家文化部公布的2016-2017年度全国文化市场十大案件和103个重大案件显示,2017年全国文化市场查办的重大案件,主要涉及娱乐、演出、艺术品、上网服务、网络表演、网络游戏、文物、广播电视、互联网视听、出版物等市场门类。其中,网络表演、网络游戏、网络动漫等网络文化领域案件占到一半。此外,在营业性演出市场领域,个别公司擅自从事营业性演出门票销售,以假唱欺骗观众等行为也屡见不鲜。

同时,截止2018年底,国家发改委在“信用中国”门户网站先后发布了十批共计4274个失信主体,其中包括1666个法人主体和2608个自然人主体。从行业集中度来看,1666个法人主体涵盖制造业、批发和零售业、租赁和商务服务业、文化、体育和娱乐业等在内的30个行业。其中,营业性演出活动、娱乐等场所经营活动、艺术品经营活动、互联网上网服务营业场所经营活动和网络文化活动不同程度成为重灾区。


惩戒门槛

4种情形稍有不慎即会中招

《备忘录》明确,文化市场主体因违反相关法律法规受到行政处罚或者未经许可从事文化市场经营活动,有下列情形之一的,将文化市场主体及其法定代表人或者主要负责人列入全国文化市场黑名单管理:

(一)擅自从事文化市场经营活动,造成重大事故或恶劣社会影响的。由此可见,列入黑名单的一个重要标准,就是有严重违法情形。如,未经许可擅自从事涉外、涉港澳台营业性演出业务,或未经许可擅自举办涉外、涉港澳台营业性演出活动的;或在营业性演出活动中以假唱、囤票或其他手段欺骗观众、恶意炒作、操纵市场,造成严重社会影响的;或因未达到消防安全等要求的演出场所擅自开展经营活动,造成重大安全事故的。

(二)受到文化和旅游行政部门或者文化市场综合执法机构吊销许可证行政处罚的。此情形主要是指,被文化行政部门或者文化市场综合机构处罚后,仍然继续经营的,属于严重违法情形,作出第二次处罚后,直接列入黑名单。对此,《营业性演出管理条例》、《娱乐场所管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》等均规定,被吊销许可证的经营主体的法定代表人或者主要负责人5年内不得再次担任该行业的法定代表人或者主要负责人。

(三)因欺骗、故意隐匿、伪造变造材料等不正当手段取得的许可证、批准文件被文化和旅游行政部门撤销的,或者伪造、变造许可证、批准文件证据确凿的。

(四)法律法规规章规定的其他应当列入全国文化市场黑名单的情形。对此,《营业性演出管理条例》、《娱乐场所管理条例》等文化市场法规规章,都明确规定文化产品不得含有禁止内容。将含有禁止内容且社会危害严重的文化产品列入黑名单并予公布,目的是通过立规矩、明底线、信用约束,督促经营者将违规文化产品主动定向清除,强化行业自律,增强监管效能,保护未成年人权益,净化市场环境。


惩戒措施

29条戒律让失信者寸步难行!

然而,近年来随着国家各大部门陆续出台了各类黑名单管理办法和有关失信惩戒的文件,很多文化市场主体并不以为然,对国家出台的这类文件,置之不理,依然我行我素。针对上述四种情形,《备忘录》明确规定了29条、涉及17个部门的联合惩治措施。

△文化和旅游部6项惩戒措施

△7部门23项联合惩戒措施


实施方式

坚持失信惩戒与信用修复“两手抓”

《备忘录》明确了联合惩戒的实施方式:文化和旅游部负责建立全国文化市场黑名单管理制度,向社会统一发布全国文化市场黑名单,并通过全国信用信息共享平台向参与失信联合惩戒的各有关部门定期提供,同时依法依规在中国文化市场网、“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统等网站公布。

各有关部门获取全国文化市场黑名单后,根据本备忘录约定的内容实施惩戒措施,并按照实际情况将联合惩戒措施的实施情况通过全国信用信息共享平台联合奖惩子系统反馈至国家发展改革委、文化和旅游部,实现了“一家拉黑,多家响应”的目标。

值得注意的是,如某个市场主体或法定代表人或者主要负责人被吊销经营许可证,相关违规和失信记录会及时录入全国联网全国信用信息共享平台数据库,在全国各地办理证照都会受到限制,且17个相关部门皆会结合对应措施将其列入惩戒备忘录。

再如,某人拥有多家不同类型的企业或从事多项市场经营活动,但因金融失范被列入黑名单后,会直接影响其他经营活动的信誉度,甚至造成连锁效应。

那么,如果被列入了黑名单,是不是就表示没有机会翻身了呢?当然不是。《备忘录》明确,对全国文化市场黑名单实施动态管理,文化市场主体及其法定代表人或者主要负责人列入期满后,依程序从全国文化市场黑名单中予以移除,黑名单记录在电子档案中长期保存。文化和旅游部在全国信用信息共享平台中及时更新全国文化市场黑名单信息,各有关部门依据各自法定职责,按照法律法规和有关规定实施或解除惩戒措施。

“祸莫大于无信”。尽管对严重失信行为予以信用惩戒是题中之义,但对已接受失信惩戒的失信者进行信用修复同样不可或缺。根据《文化市场黑名单管理办法(试行) 》第十一条明确:经营主体被列入黑名单满5年的,由列入机关组织监督检查,未发现在列入期间有违反文化市场有关法规规章行为的,移出黑名单并予公布。

惩戒只是一种手段,其目的不仅是让当事人付出惨痛代价,及时改正其行为,更重要的是让更多的人能够“三思而后行”,切勿以身试法。国务院早在印发“社会诚信建设指导意见”时,就注意到了信用修复的重要性,将其与失信惩戒作为社会诚信建设的两个重要抓手,提出了要建立健全包括信用纠错修复、自新修复、主动修复等具体内容的信用修复机制和主体权益保护机制。

强调对失信者接受信用惩戒后进行信用修复,不失为引导诚信风尚的一剂良方,它能够让失信者在接受信用惩戒后获得修复自身信用的机会。如此,失信惩戒和信用修复才能相得益彰地释放出助力社会诚信建设的强大正能量。

连续10年产销量世界第一 如何看待汽车销量首现负增长

2018年,我国汽车销量虽然蝉联全球第一,但28年来增速首次出现负增长,行业主要经济效益指标增速趋缓,增幅回落。不过,抛开产销量数据,汽车产业仍有可圈可点之处。比如,自主品牌集中度不断提升,智能网联、共享出行、自动驾驶、汽车服务业等新业态新技术新模式蓬勃发展,新能源汽车产业发展迅速,等等。长期来看,我国汽车保有量远未达到发达国家水平,汽车业发展仍有较大空间

1月14日,中国汽车工业协会发布了2018年度汽车产销数据。数据显示,2018年汽车工业总体运行平稳,受政策和宏观经济因素的影响,产销量低于年初预期,全年汽车产销分别完成2780.9万辆和2808.1万辆,同比下降4.16%和2.76%。

中国汽车工业协会秘书长助理陈士华表示,从2018年度数据来看,我国汽车销量连续十年蝉联全球第一,但28年来增速首次出现负增长。

多因素致销量下滑

陈士华表示,2018年我国汽车产业面临较大压力,产销增速低于年初预期,行业主要经济效益指标增速趋缓,增幅回落。

他介绍说,我国汽车销量在2001年至2010年间快速增长,年均增速24%。2010年至2018年有所回落,年均增速5.7%。2018年的负增长,是1990年以来首次出现销量负增长。

“2018年,汽车销售2808万台,比上年下降了80万台。”中国汽车工业协会秘书长助理许海东说,2018年月销售基本维持7年销售环比走势,但呈现销量增长下滑趋势。“2018年汽车销量下滑,与宏观因素和市场因素都有关系。一方面,GDP缓降、经济结构延续分化趋势、投资和消费双下降、中美贸易摩擦、房地产去库存;另一方面,受政策透支、二手车销售波动、第六阶段排放标准实施,以及消费升级等因素影响,汽车销售受到了一定压力。”许海东说。

全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树表示,2018年汽车销量负增长的主要原因在于二三线及中西部市场,尤其是北方市场严重低迷,消费信心不足。

国务院发展研究中心产业部助理研究员周毅表示,去年12月份汽车产销最终没能超预期发展,各种车型销量均出现不同程度下滑。这是2017年购置税优惠提前释放购车需求、高增长基数、经济增速放缓及中美贸易摩擦阴影下不确定性等多因素叠加造成的。

他表示,没必要对此过分恐慌,从历史数据来看,在中国加入世贸组织后,汽车销量增长率曾经历过三次大幅下滑,之后便因各种政策或其他因素影响快速反弹,呈现出较有规律的周期性波动。

“抛开汽车产销量数据,也有可圈可点之处。”周毅总结说,2018年汽车自主品牌集中度不断提升,智能网联、共享出行、自动驾驶技术、汽车服务业等新业态新技术新模式蓬勃发展,新能源汽车产业快速发展,整车制造和汽车零部件产业在“一带一路”框架下大力开拓海外市场,这些均体现出汽车产业的高质量发展特征。

新能源车仍受追捧

2018年下半年,在乘用车市场销售普遍低迷的情况下,新能源汽车仍然受到热捧,销量节节走高。

数据显示,2018年新能源汽车产销分别完成127万辆和125.6万辆,比上年分别增长59.9%和61.7%。其中,纯电动汽车产销分别完成98.6万辆和98.4万辆,比上年分别增长47.9%和50.8%;插电式混合动力汽车产销分别完成28.3万辆和27.1万辆,比上年分别增长122%和118%;燃料电池汽车产销均完成1527辆。

据了解,工信部正在抓紧制定2019年新能源汽车补贴政策,进一步缓解了补贴降低的影响,总的原则是在确保2021年补贴全部退出后,产业不发生大的波动,分阶段释放退坡所带来的压力。

“在政策和资本双轮驱动下,2018年的增长是意料之内的。”北京新场科技有限公司创始人王彦敏说。

中国汽车动力电池产业创新联盟副秘书长王耀表示,只要补贴靴子没有落地,这种增长还是会持续下去。但政策落地后,根据每年的波动情况,产销量可能会下降。从经验来看,我国占有全球一半以上的新能源汽车市场,2019年市场还会有20%至30%的增长。

车市低迷恐将延续

在日前举行的“中国电动汽车百人会论坛(2019)”上,工信部部长苗圩表示,2018年汽车产业受多方面因素影响出现市场下滑,但长期向好的发展前景没有变,我国新能源汽车产业发展仍然保持了良好势头。

新的一年,汽车行业仍有来自国家层面的政策支持。1月8日,国家发改委副主任宁吉喆表示,2019年将制定出台促进汽车消费措施。由于其发言提到从城市进入农村、鼓励农民消费等,业内猜测“汽车下乡”政策或将重启。

周毅表示,短期来看,国家已经开始着手制定政策鼓励汽车消费,预计2019年会有一定程度的反弹。长期来看,中国每千人汽车保有量才140多台,尚不及美国的五分之一,远未达到发达国家水平,汽车业发展仍有较大空间,需深化“放管服”改革,为车企提供良好发展环境,鼓励企业自身压缩成本、提升服务水平,为消费者带来质优价廉的好产品。

许海东认为,2019年三线以下城市消费能力下降,低端SUV受波及大。预计2019年销量将与2018年持平,总销量2810万台左右,其中乘用车2370万台,商用车440万台。

崔东树说,对2019年预期是汽车零增长、乘用车1%增长。2019年上半年情况仍将极其艰难,并且随着国六排放标准的实施,车市可能会走入谷底,然后逐步调整过来。此外,随着未来市场进一步收紧,汽车行业很可能要经历一轮优胜劣汰,行业整合在所难免,低端产品很难在消费升级趋势下生存,车企必须尽快转型升级,早日迈向中高端,形成新的竞争优势。

中国汽车工业协会副秘书长师建华表示,2019年市场竞争将更为激烈、压力剧增,自主品牌的日子会更难过。但是,从另一角度来看,也要有信心,如此庞大的市场,总会需要整合和“洗牌”,专心主业的车企一定会脱颖而出。

“车企要从始至终坚持把产品做好。”师建华表示,吉利、长城、广汽等自主品牌,正是因为产品优质,才赢得了市场,树立了口碑。 (记者 刘 瑾)

电商法来了,我们可以期待什么?退押金不再难了!

电商法来了,我们可以期待什么

导读:2019年1月1日起,《中华人民共和国电子商务法》正式实施,这是中国首部电子商务领域的综合性法律,针对舆论关注的个人代购、刷单、大数据杀熟、捆绑搭售等都作了规定。从法律文本走向法治实践的过程中,人们对电商法充满期待。

退押金不再难了

□ 徐建辉

近年来电商行业在迎来大发展、大繁荣的同时,也出现了泥沙俱下的混乱状况。欺诈、虚假宣传、以次充好、刷单杀熟等问题层出不穷,这让广大消费者深感困扰、深受其害,往往轻者破财、重者还会造成人身安全和健康损害。不仅如此,电商乱象的肆虐和蔓延,也严重扰乱了电商业良性发展秩序,破坏了电商业诚信交易环境。

由此可见,网上少数唯利是图的无良商家就是害群之马,各种电商乱象更是有百害而无一利,它们不仅是消费者之敌,也是电商业之害,必须除之而后快。应当说正是在这个大背景下,电商法应运而生。

对于这段时间引发热议的ofo小黄车押金难退问题,刚刚生效的电商法就给出了解决办法。该法明确规定,“电子商务经营者按照约定向消费者收取押金的,应当明示押金退还的方式、程序,不得对押金退还设置不合理条件”。“消费者申请退还押金,符合押金退还条件的,电子商务经营者应当及时退还”。而对于出现难退、不退以及限退等种种问题的,电商法也有规定:“由有关主管部门责令限期改正,可以处五万元以上二十万元以下的罚款;情节严重的,处二十万元以上五十万元以下的罚款。”

除此之外,电商法对人们关心的刷单杀熟、捆绑搭售、微商代购等问题均作出规范,对违法违规行为设定了处罚措施,尤其是对于消费者权益的保护更是不遗余力,不但严格要求平台及商家履行主体责任,还规定了最高达200万元的处罚标准,堪称力度空前。

法立于上则俗成于下。电商法的出台与实施,开启了电商法治元年,相信随着这部法规的全面落地,会使很多过去困扰人们的电商顽疾迎刃而解,也一定能为人们打造出一个全新的法治电商新天地。

电商人先学电商法

□ 舒心萍

对于电商法的实施,相信众多从事电商经营的电商人未必都知晓电商法的内容和具体要求,这就需要从事电商经营的个人、企业,坐下来好好研读一下电商法的内容和具体规定,先给自己普普法,知道哪些能做,哪些不能做,才能不碰触法律红线。

电商法既然已经实施,一切有关电商经营的活动就都将纳入到电商法的规范之内,依法操作,才能确保经营安全以及合法权益得到有效保障。比如,那些长期通过微信、网络直播等方式销售商品或者提供服务的经营者也都涵盖在电商法之内,都需要依法进行登记,而不是继续游离于电商法之外。

电商法对于一些特殊的情况也作了明确的规定。比如,个人销售自产的农副产品、家庭手工业产品,个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动或零星小额交易活动,以及依照法律、行政法规不需要进行登记的,则无须登记。这就体现出了电商法的“宽严相济”和对“小零散”电商经营者的人文照顾。

希望广大电商人,以电商法实施为契机,自觉规范经营行为,不搞顶风违规的事,不做打擦边球的事,从而以自身的守法实践,推动我国电商市场更加有序竞争、规范发展。

非法代购风光不再

□ 朱 丹

电商法规定电子商务经营者从事跨境电子商务,应当遵守进出口监督管理的法律、行政法规和有关规定。也就是说,以代购为业者属于“电子商务经营者”,也需要进行登记和纳税,这无疑给代购行业造成了影响,因此,一些代购者选择暂停业务,保持观望,而另一些代购者则投机取巧,用英文在朋友圈发布信息,继续开展代购业务。

这种行为无异于掩耳盗铃,违反电商法相关规定。因此,应该积极采取具体措施,打击和治理非法代购等违法行为,一方面加强普法宣传,提升电商法的知晓度,引导代购商家进行登记和纳税,守法经营。另一方面,加强执法,对于一些投机取巧的代购者,应该依法严惩,不能让非法代购者心存侥幸。同时,要发挥社会监督作用,鼓励消费者积极监督举报,共同重建电商秩序,维护法治尊严和消费者权益。


《中华人民共和国电子商务法》全文

以PPP模式助力深化文化领域供给侧结构性改革

中国文化报记者曲晓燕报道:日前,为贯彻落实《中共中央 国务院关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》《国家“十三五”时期文化发展改革规划纲要》《国务院办公厅关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见》等文件推广政府和社会资本合作(PPP)模式的有关精神,深化文化领域供给侧结构性改革,创新文化供给机制,引导社会资本积极参与文化领域PPP项目,文化和旅游部、财政部联合印发《关于在文化领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》(以下简称《意见》)。针对这一支持文化领域PPP模式发展的重要政策文件,文化和旅游部产业发展司有关负责人接受记者采访,介绍了文件出台的背景、内容、特点等相关情况。

高度重视文化领域PPP模式发展

2017年初,原文化部文化产业司即与财政部相关司局共同调研、论证文化领域PPP模式。通过调研和论证,得以厘清了在文化领域推广PPP模式的多方面重要作用:

首先,有助于推动文化产业高质量发展,以高质量的文化供给增强人民群众的文化获得感幸福感。党的十九大把推动社会主义文化繁荣兴盛提到了新的高度,把文化产业发展纳入了新时代的宏伟蓝图。在文化等幸福产业领域推广PPP模式有利于创新供给机制,有利于激发投资活力,促进文化建设,更好地满足人民对美好生活的向往。

第二,为社会资本特别是民营企业进入文化领域拓宽渠道,提高社会资本在文化基础设施建设和文化资源开发运营方面的参与度,让社会资本“敢投”“愿投”“能投”,激发市场主体活力和发展潜力。这也是在新时代坚持“两个毫不动摇”,大力扶持非公有制经济的具体体现。

第三,可以拓宽文化项目建设投融资渠道,有助于形成多元化、可持续的投入机制,弥补文化建设中政府投入的不足。文化基础设施类项目具有单体投资规模小的特点,很大一批文旅项目本身能产生现金流,不易给地方财政形成债务包袱,现实中具备推广PPP模式的可行性。

第四,有利于转变政府职能,把政府部门集中力量“办大事、办好事”的组织优势与社会资本科学、高效、灵活的优势相结合,充分利用市场机制,提高文化产品和服务的供给质量和效率,实现社会效益和经济效益相统一。

此外,还可以使文化领域更好地享受到国家推广PPP模式的各项优惠政策,提高文化和旅游部门参与经济工作的能力,完善文化经济政策体系,推动公共文化服务和文化产业发展。

在以上工作的基础上,今年3月,文化和旅游部产业发展司、公共服务司会同财政部金融司、中国PPP中心,邀请业界专家、金融机构、咨询机构、投资机构等单位,在调研基础上,着手起草政策文件,经多次修改完善,最终形成正式发布的《意见》。

强化规范 加大保障

推动文化PPP模式发展

为推进文化PPP模式更好发展,《意见》在内容上分为四个部分。

第一部分是指导思想和基本原则。文件重点指出,在文化领域推广PPP模式要坚持正确导向、改革创新、传承发展和合作共赢等原则,牢牢把握社会主义先进文化前进方向,落实意识形态工作责任制,以推进文化领域供给侧结构性改革为主线,鼓励和引导社会资本进入文化领域。

第二部分是推广领域。鼓励社会需求稳定、具有可经营性、能够实现按效付费、公共属性较强的文化项目采用PPP模式。重点包括但不限于具有一定收益性的文化产业集聚发展、特色文化传承创新、公共文化服务、非物质文化遗产保护传承以及促进文化和旅游、农业、科技、体育、健康等领域深度融合发展的文化项目。

第三部分是对项目实施提出规范要求。文件要求各级文化、财政部门规范项目运作、优化回报机制、加强全生命周期监管、强化信息公开。其中,特别提出要规范开展项目物有所值评价和财政承受能力论证,严禁突破财政承受能力上项目,严禁变相举债,牢牢守住不发生区域性系统性金融风险的底线。

第四部分是加大政策保障,为文化领域推广PPP模式和项目落地提供多方位的支持。包括:加强组织领导,鼓励各地建立跨部门的PPP工作协调机制;优化资金投入方式,推动具备条件的财政资金从补建设向补运营转变;丰富金融支持手段,鼓励符合条件的文化PPP项目灵活运用债券和资产证券化等融资方式;推动形成一批可复制、可推广的成功案例,发挥典型带动作用等。

加强对接 落实《意见》

推动社会资本投入文化领域

在调研、论证工作的基础上,并借鉴其他领域经验做法,《意见》具有如下特点:

首先,突出了文化PPP项目的运营核心。鼓励有文化项目运营管理经验的企业参与文化PPP项目长期运营,充分发挥其资源整合、管理经验和开拓创新优势,提升项目管理效率和运营水平。积极培育文化领域专业运营商,形成一批有实力的文化企业和上市公司。

其次,强调优化文化PPP项目的回报机制。文件明确了鼓励通过盘活存量资产、开发性资源补偿等方式提高项目的经营性。在提供优质公共服务的前提下,最大限度地挖掘项目的市场价值,提高社会资本投入的积极性。

第三,明确组建文化PPP基金。促进PPP项目落地的一个核心环节就是解决融资问题。文件明确提出要“加快设立文化PPP基金”。由于文化项目具有较强的公益性、资产结构轻型化,且多为小、散、新等特征,在2017年中国PPP基金决策项目中文化PPP项目仅占不到1%,获得支持金额占比不足1%,亟须设立文化PPP投资基金,通过专业化、市场化运作,推动文化PPP项目尽快落地建设。

第四,确定文化领域政府和社会资本合作推广先行区。文化和旅游部、财政部将联合确定一批文化领域政府和社会资本合作推广先行区,区内文化PPP项目可优先享受政策支持,形成一批可复制、可推广的成功案例,发挥示范带动作用。

产业发展司负责人强调,推进文化PPP项目要坚持规范运作,守住底线。要注重因地制宜,量力而行,不搞一哄而上。各地政府要认真评估本地财政承受能力和项目的经济社会效益,严格入库审核把关,坚决避免违规负债、保底承诺、回购安排等情形。各类社会资本要严格遵守国家对PPP的有关要求,充分做好项目的可行性论证,设计出良好的运作模式,提高项目可持续性。

产业发展司负责人表示,文件的出台,只是文化领域推广PPP模式的第一步,更重要的是让文件里的政策措施真正落地、落实。这就需要各级文化和旅游管理部门抓紧与财政部门对接,迅速将文件的精神落到实处,通过实实在在的工作,将文件的政策红利传导到地方、传导到企业、传导到项目,要将落实文件作为文化和旅游管理部门支持民营经济、引导社会资本投入文化领域的重要措施。

中国文化产业保持较快增长 好作品这样赢得市场

原标题:网络版权交易活跃,用户付费持续增长 好作品这样赢得市场

据国家统计局调查,2018年前三季度,全国规模以上文化及相关产业6万家企业实现营业收入63591亿元,比上年同期增长9.3%。尽管与前5年平均13%的增速相比,2018年文化产业增速有所下降,但我国文化产业仍然保持了较快增长。

付费用户增速之快,出人意料

虽然已是冬天,数字出版企业掌阅科技创始人张凌云近日却感到暖洋洋的,北京市朝阳区政府登门送上了“服务包”,为企业核心人才提供就医、住房、户口、子女上学等一揽子优惠。“我们是民营文化企业,最宝贵的资源就是人才,政府的扶持举措解除了我们的后顾之忧,增强了对未来的信心。”张凌云说,掌阅在2018年仍保持较快增长,新增用户1000多万,总数达到了1.1亿,海外用户也增加到2000万。

2018年,我国互联网相关文化产业继续保持快速增长,其中最突出的是用户付费模式的崛起。中国有超8亿网民,付费用户增速之快,出人意料。

2015年,爱奇艺的付费用户刚刚超过500万。爱奇艺创始人、CEO龚宇当时预测,中国视频付费市场即将成熟,未来视频付费的收入会达到每年100%的增速。3年后的2018年9月底,爱奇艺会员数达8070万,其中付费会员超过98%。截至2018年第三季度,爱奇艺会员服务收入为人民币29亿元,超过在线广告服务收入24亿元。腾讯和优酷的视频会员增速同样迅猛。截至2018年第三季度,腾讯视频的会员数为8200万;优酷日均付费用户增速连续4个季度超过100%。

在线音乐的付费用户增长更为迅猛。截至2018年11月,网易云音乐用户数超过6亿,1年实现两亿增长。歌手毛不易今年在网易云音乐发布的数字作品辑《平凡的一天》,专辑销量超过1000万。“现在,在线音乐已经进入付费时代,越来越多的用户愿意为优质作品买单。”网易云音乐CEO朱一闻说。

“以前用户多意味着广告收入多,但现在用户多更意味着会员费收入多,这是一个重大的变化,说明中国互联网文化产业已经从传统的‘内容免费+广告推广’的方式进化为‘内容付费+广告推广’的模式,与发达国家同步了。”文化产业研究专家、北京大学教授陈少峰说。

优质版权价值凸显,激励原创

多年来一直习惯于免费的中国网民为什么会愿意成为付费会员?张凌云分析:“关键是要有足以吸引观众的优质内容。”许多用户就是为了追一部剧或一部综艺而购买了会员服务。

陈少峰说,“内容付费+广告推广”的模式给优质作品以尊严,体现了创作的价值,对创作者而言是很大的正向激励。无论是网络影视、网络游戏,还是网络综艺、网络文学,只有制作精良的作品才有可能成为吸引流量的“爆款”。

为了吸引更多用户,各大平台加大了优质版权的采购力度,版权价格也随之一路飙升,刺激之下,各视频平台普遍加大了原创力度,一些原创网综和网剧都以较高的创作质量赢得了高播放率。

一直热衷于抢购版权的在线音乐平台也日益重视培育自己的原创力量。网易云音乐入驻原创音乐人超7万人,上传原创音乐作品超120万首。朱一闻说,为了扶持原创,网易云音乐推出了“石头计划”“云梯计划”等项目,大力挖掘新人新作。今年5月原创作品《可能否》上线之前,音乐人木小雅还只是一位书店设计师,业余玩音乐,但在“石头计划”的助推下,她在网易云音乐上已经拥有超过22万粉丝,《可能否》播放量超过7亿,评论数超过26万。“原创音乐是华语音乐长期健康发展的重要引擎,我们的扶持举措要更加深入,扶持对象要进一步扩大。”朱一闻说。

受益于国内版权市场的高度活跃,创作者的版权收入也在持续增加。国际作者和作曲者协会联合会(CISAC)发布的《全球版税报告2018》显示,2017年中国版税收入(指音乐作品)达2700万欧元,同比上涨18.4%,其中36%的音乐版税可分给海外协会。CISAC分析认为,中国有潜力在未来几年进入世界十大版税收入市场之列。

文化产业融合新技术,加速升级

“注意力是这个世界上最稀缺的东西。”显然,互联网相关文化产业在这场注意力争夺战中遥遥领先。据国家广电总局近期调查,付费数字电视频道收入在2017年出现下降,主要是受到爱奇艺、腾讯、优酷等新媒体视频业务的冲击导致。

面对互联网冲击,传统文化产业也在积极应对,加大融合发展的力度。中国出版集团正在打造数字出版集团,旗下各单位数字版权签约率接近70%,近3年的数字营收年均增速40.6%,高于全国30%的增速。中国出版集团公司副总裁刘伯根说:“在传统时代,内容是出版业最大的资产,而大数据时代,数据是出版业最大的资产,出版业要努力做大数据资源规模、数据资产规模、数据增值规模。”

中国新闻出版研究院院长魏玉山分析:“新技术对传统文化产业的冲击、改造和提升是不会停止的,未来融合发展将更加深入,不仅是传统文化产业加速与互联网融合,互联网各相关文化业态也会彼此融合。”

不少业内人士认为,2019年,高质量的文化产品会获得更大发展空间。张凌云说:“靠简单重复和打怪升级来吸引读者的老路是走不通的。”“未来优秀的网络文学不太可能像以前那样动辄数百万字甚至上千万字,而会以合理的长度、强大的吸引力取胜。”龚宇在第六届中国网络视听大会上表示。

业内人士预计,2019年文化产业市场将更加细分,向专业化、精细化方向演进。借助互联网,即使是一些小众产品,也能聚集起数量可观的用户。未来,各种不同类型的音乐作品会吸引更多各自的乐迷。朱一闻说:“音乐审美会不断分众化,音乐风格将更加百花齐放,即使小众创作者与作品也有机会赢得大众认可。”

受访者一致指出,5G时代的到来会给相关行业带来巨大挑战与机遇。“5G时代,实时互联、永远在线、高速网络,这些对数字文化企业来说都是重大机遇,需要我们在内容和模式上不断创新、跟上发展。”张凌云说。(张贺)

文化和旅游部出台《国家级文化生态保护区管理办法》

新华社北京12月24日电(记者周玮)记者24日获悉,文化和旅游部近日出台《国家级文化生态保护区管理办法》,将于2019年3月1日起正式施行。

办法规定,建设国家级文化生态保护区要坚持保护优先、整体保护、见人见物见生活的理念,以“遗产丰富、氛围浓厚、特色鲜明、民众受益”为目标,将非遗及其得以孕育、滋养的人文环境加以整体性保护。

办法规定申报国家级文化生态保护区要具备良好的文化生态区域性整体保护工作基础,应当在本省(区、市)内已实行文化生态区域性整体保护两年以上,成效明显;国家级文化生态保护区设立后,总体规划不再由文化和旅游部批复实施,改为由省级文化主管部门审核,报省级人民政府审议通过后发布实施,并报文化和旅游部备案;总体规划实施三年后,省级文化主管部门可向文化和旅游部申请组织验收,验收合格的,正式公布为国家级文化生态保护区并授牌。

办法明确,要对国家级文化生态保护区总体规划实施和建设情况进行检查评估。建设成绩突出的,予以通报表扬,并给予重点支持。因保护不力使文化生态遭到破坏的,将严肃处理,并予以摘牌。

设立文化生态保护区,对历史文化积淀丰厚、存续状态良好,具有重要价值和鲜明特色的文化形态进行区域性整体保护,是我国独具特色的非遗保护制度。目前,文化和旅游部已批准设立了21个国家级文化生态保护实验区,各省(区、市)也设立了146个特色鲜明的省级文化生态保护区。

民企融资迎来新支持

12月19日,央行发布公告称,为加大对小微企业、民营企业的金融支持力度,决定创设定向中期借贷便利(TMLF),根据金融机构对小微企业、民营企业贷款增长情况,向其提供长期稳定资金来源。TMLF被市场戏称为继“麻辣粉”(MLF,中期借贷便利)之后又一新货币政策工具——“特麻辣粉”。

央行称,支持实体经济力度大、符合宏观审慎要求的大型商业银行、股份制商业银行和大型城市商业银行,可向央行提出申请。央行根据其支持实体经济的力度,特别是对小微企业和民营企业贷款情况,并结合其需求,确定提供定向中期借贷便利的金额。

本次新创立的TMLF,无论从期限上还是从利率上看,相较MLF,都更有吸引力。TMLF资金可使用3年,而一般MLF的操作期限一般不超过1年。此外,TMLF操作利率比中期借贷便利(MLF)利率优惠15个基点,目前为3.15%。

央行行长易纲此前在接受新华社、新华网联合采访时表示:“我们采取了三支箭的政策组合:第一支箭,就是我们增加民营企业的信贷,凡是中小银行,它有(合规)客户,没有资金了,贷不出去了,人民银行都以再贷款和再贴现的形式支持他们。第二支箭,就是我们出台具体的政策,帮着民营企业发债融资。第三支箭,就是支持民营企业的股权融资。”因此,此次创设TMLF也是在进一步落实这“三支箭”中的第一支。

交通银行金融研究中心首席金融分析师鄂永健称,预计此举对引导和促进金融机构加大对民营和小微企业贷款有一定效果,有利于引导融资成本下降。在获得资金支持后,金融机构层面也需要加大经营模式和工具创新力度,优化激励考核机制,引导基层经营单位做好对民营和小微企业金融支持。

此外,根据中小金融机构使用再贷款和再贴现支持小微企业、民营企业的情况,央行决定再增加再贷款和再贴现额度1000亿元,发挥其定向调控、精准滴灌功能,支持资本充足率达标、符合宏观审慎要求、监管合规的中小金融机构扩大对小微、民营企业的信贷投放。这是央行在2018年6月和10月两次增加再贷款和再贴现额度共3000亿元后的再度“加码”。

不少分析人士认为,TMLF的推出,是一种“定向降息”的操作,也可能预示着未来逆回购、降准等操作的空间会下降。

联讯证券李奇霖认为,这是结构性宽松的延续。TMLF创设后,央行可能会以此代替降准来做定向宽松,降准的预期与可能性降低。中信证券研究所副所长明明称,TMLF的创设,是央行定向降息迈出的第一步,央行释放流动性合理充裕的信号。

央行方面表示,下一步将继续实施稳健中性的货币政策,加大逆周期调节力度,保持市场流动性合理充裕,更加精准有效地实施定向调控,为高质量发展和供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。

11月消费市场增速放缓 服务消费热度不减

近日,商务部公布了11月我国消费市场运行情况,监测的5000家重点零售企业11月销售额同比增长4.2%,较上月放缓0.3个百分点,1月至11月累计增长4.4%。商务部市场运行司负责人指出,11月社会消费品零售总额增速有所放缓,主要是受到汽车销售下降和石油类商品价格回落的影响,共拉低社会消费品零售总额增速0.7个百分点。

该负责人表示,总体看,消费市场仍保持平稳发展态势,服务消费热度不减。11月,全国餐饮收入4525亿元,同比增长8.6%,增速高于商品零售0.6个百分点。全国电影票房37.3亿元,刷新当月历史纪录,同比增长29.3%。

同时,新型业态保持较快增长。据国家统计局数据,1月至11月,全国实物商品网上零售额62710亿元,同比增长25.4%,占社会消费品零售总额的比重达到18.2%,较上年同期提高3.3个百分点。11月,商务部重点监测零售业态中,购物中心、超市、便利店销售增速分别较上月加快0.9、0.7和0.2个百分点。

另外,基本生活类和升级类商品销售增速加快。11月,限额以上单位日用品、粮油食品和服装类销售额同比分别增长16%、10.6%和5.6%,较上月分别加快5.8、2.9和0.7个百分点;家用电器、文化办公用品、建材和金银珠宝销售额同比增速较上月分别加快7.7、2.9、1.3和0.9个百分点。

该负责人表示,随着后期促进实体经济和民营企业发展、加大减税降费力度、推进重大基础设施建设,以及促消费等一系列政策措施落到实处,市场信心逐步恢复,市场环境不断优化,预计消费市场仍将保持总体平稳、持续升级的发展态势。


来源:经济参考报

中国企业全球化面临升级扩容

中国企业全球化面临升级扩容

新风险不容忽视,多举措期盼落地

世界500强上榜数从1家到120家,中国企业用了29年。改革开放四十年来,我国已是全球第三大对外投资国,特别是“一带一路”倡议提出五年来,中国与沿线国家贸易额超过5万亿美元。

当前,中国企业全球化将扩围升级。未来五年“一带一路”沿线国市场依然是重点区域,高端制造、服务、技术等领域将迎来小高潮,新建投资有望回暖。值得注意的是,新风险也在凸显,配套“组合拳”陆续落地。

世界500强上榜数从1家到120家

“建设大亚湾核电站的时候,从核心设备到电话、时钟、地砖,甚至连钢筋水泥都需要进口,在运营水平和管理理念上更是小学生。”作为国内第一批核电人,广西防城港核电有限公司副总经理宫广臣对三十多年前的情况记忆犹新。

而如今,我国具有自主知识产权的先进核电技术“华龙一号”已经成功落地海外市场,并且带动我国装备制造业5400多家企业“走出去”,实现了从“徒弟”到“伙伴”、从国内发展到全球的重大跨越。

全球化智库(CCG)高级研究员何宁提供的数据显示,1985年中国对外贸易出口在世界出口额中占比不到2%、进口在世界进口额中占比不到3%,而目前这两个指标都已分别达到13%和10%。

2013年“一带一路”倡议提出后,“走出去”的步伐加快。从2015年开始,中国对外直接投资的数量超过了外商对中国的直接投资。2017年,尽管因为对非理性投资的清理,中国对外直接投资首次出现负增长,但仍以1583亿美元位列全球第三。而过去五年间,中国与“一带一路”沿线国家贸易额超过5万亿美元,年均增长1.1%。

值得一提的是,在这一过程中,国企尤其是央企成为主力军,在投资金额方面具有显著优势。2017年国有企业海外投资金额为846亿美元,占总投资额的57%。截至当年底,中央企业境外资产总额超过7万亿元,全年实现营业收入为4.7万亿元,利润总额达1064亿元。而民营企业则在投资数量上抢眼,2017年民营企业海外投资数量为248家,占中国企业海外投资总数的73.8%。

企业国际化蓝皮书《中国企业全球化报告(2018)》(下称《报告》)指出,改革开放40年来,中国参与全球化发展的程度越来越深,无论国企还是民企,积极对接国际资源、开拓海外市场、寻求技术创新、吸引顶尖人才、提升品牌影响力,都是为了打造真正具有全球竞争力的世界级企业而努力。

《财富》世界500强排行榜显示,1989年,中国企业第一次进入全球商业评价体系时,只有中国银行一家上榜。1995年该榜单首次将所有产业领域的公司纳入评选范围时,也只有中国银行、中化集团及中粮集团三家企业上榜。而到2018年,中国上榜公司数量高达120家,已非常接近美国(126家),远超第三位的日本(52家)。

中国企业全球化面临升级扩容

在中国企业联合会研究员、企业研究处处长刘兴国看来,企业的全球化大致分为产品的全球化、生产经营的全球化以及要素的全球化三个阶段。总体来看,当前大部分中国企业的全球化仍处于生产经营的全球化,只有极少数优秀企业进入到了第三阶段,进一步提高我国企业的国际业务占比尚有很大空间。而且在全球化经营过程中,国有企业起步早发展快,民营企业发展相对滞后,资源产业和中低端制造业发展较快,高端制造业和服务业发展较慢。

在此背景下,中国企业全球化面临着升级扩容。《报告》指出,中国企业全球化发展将更为理性,正从以能源领域为主转向高端制造、品牌、技术类投资。未来五年“一带一路”沿线国市场依然是中国对外投资的重点区域,且投资领域会从大型基础设施、能源、资源等项目拓展到旅游、电子商务、人文教育交流等领域。从行业看,高新技术、智能制造领域的“走出去”步伐将明显加快。与此同时,敏感行业如房地产、娱乐业等依然受政策管控。从企业“走出去”方式来看,海外并购依然是海外投资的主要方式。随着中国企业在全球产业链上参与程度的深化,新建投资有望回暖。从“走出去”的主体来看,未来有望形成“国民携手”拓展海外市场的新局面。

刘兴国也认为,未来我国企业全球化的重点是要鼓励企业提升全球业务占比,尤其是要加快民营企业全球化发展步伐,同时推动高端制造业和服务业“走出去”。

新风险凸显 多举措期盼落地

值得注意的是,今年以来国际经济形势和贸易形势都发生了变化,一些新问题凸显。《报告》认为问题主要集中在以下几方面:中国企业海外发展、合规经营需要符合国际标准;从“产品走出去”到“品牌走出去”任重道远;“一带一路”建设中面临政治、环境等诸多风险;投资美国遇阻;海外对外承包工程项目PPP模式效率亟待提高等。

刘兴田认为,下一步中国企业全球化的推进,一是国家要加强企业全球化支撑体系建设,打造强有力的全球化经营支撑平台;二是积极推进双边、多边投资协定谈判,加强国际税收合作,营造有利于推进全球化经营更好的环境;三是企业自身要加强技术创新、做好品质管理、积极进行国际知名品牌建设,持续提升全球化竞争力。

《报告》也建议,企业要建立完善的合规体系,学会使用政治保险等各类工具,重点研究PPP合作东道主的发展环境,并且加大研发提高质量;国内的金融机构应设立专项海外资金,协助企业应对“一带一路”投资建设中出现的困境,助力中国企业在“一带一路”建设中发挥更大作用;政府应加强中国企业合规管理的相关立法,成立企业合规审查委员会。同时,加大对国内企业在高新技术领域研发的投入支持力度,进行减税降费的政策支持。(记者 王璐)

文化和旅游部办公厅关于开展2019年度国家舞台艺术精品创作扶持工程申报工作的通知

各省、自治区、直辖市文化和旅游行政部门,新疆生产建设兵团文化体育新闻出版广电局,国家民委、广电总局办公厅,全国总工会办公厅,中国铁路总公司办公厅,中央军委政治工作部宣传局,文化和旅游部各直属艺术院团:

为促进舞台艺术创作的繁荣发展,不断推出优秀作品和人才,文化和旅游部自2016年起实施国家舞台艺术精品创作扶持工程(以下简称“精品创作扶持工程”)。精品创作扶持工程实施以来,得到了各界的广泛关注,取得了显著成效。为了做好2019年度精品创作扶持工程,现就申报工作要求通知如下。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和全国宣传思想工作会议精神,坚持为人民服务、为社会主义服务,坚持百花齐放、百家争鸣,坚持创造性转化、创新性发展,坚定文化自信,坚持以人民为中心的创作导向,坚持思想精深、艺术精湛、制作精良相统一,加强现实题材创作,提升文艺原创力,推动文艺创新,加强对艺术创作生产的引导,把提高质量作为文艺作品的生命线,不断推出一批接地气、传得开、留得下的优秀舞台艺术作品。

二、申报范围和条件

(一)申报作品应坚持以人民为中心的创作导向,聚焦“中国梦”时代主题,紧扣中华人民共和国成立70周年、全面建成小康社会和中国共产党成立100周年等重大时间节点, 培育和弘扬社会主义核心价值观,唱响爱国主义主旋律,传承和弘扬中华优秀传统文化,坚持思想精深、艺术精湛、制作精良相统一,讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄,满足人民日益增长的美好生活需要。

(二)申报作品包括京剧、昆曲、地方戏曲、话剧、儿童剧、歌剧、舞剧、音乐剧、杂技剧、曲艺、木偶剧、皮影戏及主题性音乐会、歌舞晚会等大型舞台艺术作品。

(三)申报作品应为2017年1月1日至2018年11月30日期间首演的剧目。

(四)申报作品应当是各地、各单位的年度重点创作剧目。鼓励简朴舞美、回归艺术本体,鼓励艺术作品长期演出、下基层演出,鼓励本地区、本单位人员担任主创、主演。

(五)已入选本工程往年重点扶持剧目的作品不得再次申报。

三、申报对象、申报单位和申报数量

(一)申报对象:全国各种所有制艺术表演团体。

(二)申报单位和申报数量:

1.各省、自治区、直辖市文化和旅游行政部门和新疆生产建设兵团文化体育新闻出版广电局,组织本地本系统艺术表演团体申报,数量不超过2台。

2.中央和国家机关有关部委办公厅组织所属艺术表演院团申报,每个院团申报数量不超过2台。

3.中央军委政治工作部宣传局组织部队、武警系统艺术表演团体申报,申报数量不超过4台。

4.文化和旅游部直属艺术院团直接申报,每个院团申报数量不超过2台。

5.戏曲艺术人才培养“千人计划”学员创作的作品可择优参评,不占本地申报名额。

请各地、各单位严格落实意识形态责任制,把好作品的政治导向和价值导向,并注明申报作品先后顺序。

四、申报材料

(一)《2019年度国家舞台艺术精品创作扶持工程项目申报书》(见附件)10份。

(二)申报作品的视频、节目单、剧本或整体构思、导演(编导)阐述等资料10套。为便于装订保存,纸张请勿超过A4规格。以上材料请同时报送电子版(刻录U盘)。

(三)申报作品为重大革命和历史题材、民族和宗教题材的,须提供省级党委宣传部门的审核意见。

五、评审、指导和宣传推广

(一)文化和旅游部艺术司组织专家对各地、各单位申报作品进行遴选,评选出25部(现实题材比例不低于60%)左右的2019年度国家舞台艺术精品创作扶持工程入选剧目,以“2019年度全国舞台艺术重点创作剧目目录”方式向社会发布,并从中遴选10台(现实题材比例不低于60%)左右的剧目作为2019年度国家舞台艺术精品创作扶持工程重点扶持剧目,给予重点扶持剧目一定的创作经费补贴。

(二)各地、各单位要对上述入选剧目的创作排演给予重点扶持、跟踪指导、考核评估,并定期向文化和旅游部艺术司报送剧目创排和考核评估情况。文化和旅游部艺术司将对这些剧目予以关注和指导,并参与考核评估。

(三)文化和旅游部艺术司将与入选2019年度国家舞台艺术精品创作扶持工程重点扶持剧目的申报单位、排演单位签订项目责任书。文化和旅游部艺术司是精品创作扶持工程的总体实施单位,申报单位是实施精品创作扶持工程的责任主体,排演单位是重点扶持剧目的创作主体。明确三方责任,共同做好重点扶持剧目的修改打磨提升工作。

(四)文化和旅游部将按年度组织重点扶持剧目和部分“全国舞台艺术重点创作剧目名录”作品进行展演。

(五)文化和旅游部将加大对入选剧目的评论和宣传推广力度,有效扩大精品创作扶持工程的社会影响。

(六)各级文化和旅游行政部门应将入选剧目纳入政府购买公共文化服务范围,扶持入选剧目的演出推广。鼓励各级基金及社会力量在资金等方面对入选剧目予以支持。

六、申报时间与地点

(一)申报截止时间为2018年12月22日(以当地寄出邮戳为准),请用邮政快递(EMS)邮寄。

(二)申报受理单位:文化和旅游部艺术发展中心

地  址:北京市西城区右安门内大街万博苑7号楼(万博商厦)10层

邮政编码:100054

电  话:010-63402667

传  真:010-63401666

联 系 人:芦珍妮 13601020966   史  琦 13911568892

请各地、各单位高度重视,严格把关,认真做好精品创作扶持工程剧目的申报工作。

特此通知。


附件:2019年度国家舞台艺术精品创作扶持工程项目申报书



文化和旅游部办公厅

2018年11月26日